桑文[2021]6号
中共桑坪镇委员会桑坪镇人民政府
2020年是普法“七五”规划的收官之年，也是我国法治建设的重要一年。 这一年，桑坪镇党委在县委、县政府的坚强领导下，在县法制办的正确指导下，紧紧围绕全面依法治国的总体目标深入贯彻落实省、市、县依法治国有关会议精神，以“依法治国”的紧迫感和责任感，坚持法治建设，着力加强行政执法体系建设。 “早上点单，晚上喝冰；白天无所事事，晚上睡觉”，并以“抓铁留痕，踩石留印”的带动和动力，深入开展多层次、多形式、多领域开展法治宣传教育法治建设工作总结，圆满完成各项法治任务。
一、完善制度，加强领导
（一）领导重视并健全法制行政工作网络。 镇党委、政府历来高度重视法治政府建设，并将其摆上重要议事日程。 根据人事变动情况，依法及时调整行政工作领导小组，确保人员变动、组织稳定、工作连续。 领导小组职责进一步明确。 领导小组负责研究制定推进全街道实施依法行政的意见和工作方案，检查、指导、监督全街道依法行政工作。
（二）明确责任，确保各项工作落到实处。 镇党委、政府依法实行行政工作年度目标责任制，强化监督机制。 各机构单位负责人、村支书是第一责任人，对本单位、村委会依法推进行政工作负总责，形成班子。 分级工作制度，层层落实、层层落实，做到依法行政总体工作有人办理、具体工作有人做、后续监督有人管理，确保一切依法行政行政工作依法实施。
2、加强学习，规范行为，有序建设法治政府。
（一）加大学习培训力度。 按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训方式、培训内容和培训考核法治建设工作总结，确保学习培训的有效性，为领导干部提供培训课程。干部和企业领导举行了座谈会。
（二）加强宣传教育。 按照全市普法计划和年度普法工作重点，镇综治办每季度牵头，会同派出所、司法所等部门，共同组织开展普法宣传活动。宣传活动。 同时，利用重大节日等群众聚集活动，向广大群众宣传政府依法行政、创建“法治示范镇”的意义、目标、任务、方法和措施。通过法治文艺演出、法律咨询、散发传单等形式，向群众普及法律知识，增强法治理念和法律意识，营造作品创作讨论氛围。 扎实开展法治宣传月活动，在主要街道、路口悬挂宣传横幅，制定法治宣传标语。 2020年，我们将设立法治宣传栏20多个，悬挂横幅100多条，向广大群众发放宣传手册，发放各类宣传资料2000余条，咨询群众2000余人次，广泛听取群众意见和建议，取得了良好的宣传教育沟通互动效果。
（三）规范行政行为。 引导和鼓励工作人员学法守法，树立严格遵纪守法特别是领导干部依法合理管理的理念，做到程序正当、高效便捷、诚实守信、责权统一。强化执法行为监督，形成依法管人、公平公正办事的制度。
三、改进工作作风，强化监管，稳步推进阳光政府建设。
（一）完善行政政策机制，提高行政决策水平。 完善行政决策程序，建立决策纠错机制，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，防止决策的盲目性、随意性，避免决策失误。决策错误。
（二）加强规范性文件审查备案，健全政府法制体系。 认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，健全镇办行政公文下发机制，规范公文下发程序，有效遏制乱发文现象。
（三）加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度。 去年以来，我镇加大政府信息公开力度，依托雷州市人民政府门户网站、政府信息公开专栏等宣传阵地，全面公开政府信息，保障人民群众的知情权、参与权、监督权、社会接受权。监督。 不仅依法规范政府行政行为，也有利于社会公众对权力运行的监督，有效防止“受贿”、“冷硬推”等不良行为的发生。
四、加强查处调解，筑牢维稳第一道防线。
（一）坚持学习推广“枫桥经验”。 由镇综治办牵头，定期开展社会矛盾纠纷排查工作。 同时，要求辖区内村级调整委员会认真落实“周调查、月总结、季度分析”的矛盾排查化解工作制度，及时开展关键时期的社会矛盾纠纷。 集中开展矛盾纠纷排查调处活动。
（二）按照上级要求，进一步规范人民调解档案的完整性和调解文书制作的规范性。 全年对村级人民调解员进行一次调解技能培训。 同时成立了镇村工作微信沟通群，方便调解事宜沟通。 已有200余人加入，为全镇各调解委员会和调解员提供了沟通渠道。 、学习和咨询平台。
（三）聚焦重点难点信访案件，开展领导包联动调解工作。 2020年以来，我镇共接待信访36件，省级来访1件。 其中，已上级部门转发10件，已落户10件。 结算率为100%：该级别已收到26件，已结算24件。 其余2起案件正在办理中，办结率为96.6%。 拨打12345政府热线5起，按期办结5起，无延误，办结率100%。 对于调解不成的案件，及时告知当事人解决办法，真正达到了将矛盾化解在基层的目的。 大事不出镇，小事不出村。 矛盾得到基层化解，有效维护了我镇的和谐稳定。
五、依法行政工作中存在的问题
一是全民法治教育有待进一步加强，遵纪守法意识有待进一步增强。 二是政府依法行政能力有待进一步增强。 尤其要增强工作人员对法律的理解、执行力和有效性。 三是农村新情况、新矛盾、新问题层出不穷、日益凸显。 这给政府依法行政工作带来了新的挑战和考验。 特别是在处理重大信访和重大矛盾纠纷过程中，政府依法行政的能力显得不够强。 我们需要深入探讨并积极应对，以适应社会转型时期。 要求。
六、下一步工作计划
（一）加大法治宣传教育，增强法治观念。 立足工作实际，积极支持村法律顾问到我镇进行相关法律法规讲座，大力邀请上级有关部门工作人员到我镇辖区开展各项法律行政知识培训和宣传，通过“三下乡”等多种渠道进行宣传，普及依法行政知识，营造良好法治氛围。
（二）完善法制政府体系建设。 建立健全科学民主的公共决策机制，对涉及人民群众切身利益的重大问题、重大决策措施、政府重大投资项目等进行充分的法律研究、规划研究和可行性研究，确保科学性和科学性。决策的可持续性。
（三）切实规范行政执法行为。 采取多种措施，对我镇及“七站八办”具有行政执法资格的人员进行规范执法培训，增强规范执法意识，提高执法水平和能力。 按照行政执法人员资格认证管理和行政执法证件管理的有关规定，做好行政执法证件管理工作。
（四）进一步加强对人民调解工作的指导，全力维护社会稳定。 充分发挥人民调解“第一道防线”作用，加强镇村两级人民调解员专业知识培训，提高调解员业务水平，更好完成人民调解工作。
中共桑坪镇委员会
桑坪镇人民政府
2021 年 1 月 6 日