去年来，**县审计局在中共**市委、**县人民政府和市审计局的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻党的xx届三、xx全会精神，坚持标本兼治、综合整治、惩防并举、注重防治和从严整治审计队伍的方针，把党风廉洁建设融入审计工作中心，认真履行审计监督职责和党风廉洁建设责任制，进一步完善和健全审计机关惩治和防治腐败体系，进一步强化审计党员队伍作风建设，进一步规范审计权利运行，推动了审计“免疫系统”功能作用的有效发挥，取得了较好成绩。现将**县审计局2017年度纪检监察工作情况报告如下：
一、党风廉洁建设举办情况
(一)认真贯彻落实党风廉洁建设责任制。
一是构建完善党风廉洁建设责任机制。创立了以局党组主任、局长为主任、党组成员为副主任、各股室(中心)负责人为成员的党风廉洁建设工作领导小组。制订了《**县审计局关于20XX年党风廉洁建设和反腐败工作施行方案》。坚持把反腐倡廉工作与党的建设、审计业务一起布置，一起落实。根据股室(中心)工作范围和职责，将各项任务进行细化分解。产生了一级抓一级、层层抓落实的党风廉洁建设责任体系。二是督促检测确保任务落实到位。结合责任制的考评，局班子成员把落实反腐倡廉工作作为检测指导审计组工作的一项重要内容。局办公室把责任股室(中心)举办党风廉洁建设情况纳入效能督办范围，按期通报工作进度情况，督促完成任务，并把落实反腐倡廉任务情况，作为股室(中心)党员评奖、职务晋升的重要指标，提升完成任务的责任感、紧迫感。
(二)搞好建立惩处和防治腐败体系工作。
一是以贯彻落实《廉政准则》为重点，举办理想信念、党性党风党纪、宗旨意识和清廉从政教育，推动干部领导党员明晰清廉从政的行为规范，提高贯彻落实的自觉性，进一步夯实审计人员清廉从审的思想基础。二是推动机关廉洁文化建设。以学习型机关建设为目标，以审计一线为重点，把机关廉洁文化建设与机关文明创建、效能建设西和风行风建设有机结合上去，增强党员履职能力，并通过“廉政风险点”的查摆，提高审计党员廉洁风险意识和程序意识，自觉弘扬依法审计、文明审计和清廉从审。三是加大反腐倡廉宣传，营造良好气氛。借助专栏等媒体举办党风廉洁建设的情况，营造推动工作的良好气氛。全年被《广元晚报》采用了纪检监察方面的信息2篇。四是强化廉洁风险防范，进一步健全审计机关反腐倡廉制度体系。从防范廉洁风险的各环节着眼，制订和建立了各项工作制度，进一步强化和落实对重点事项、重点岗位、重点环节的监督管理。坚持“三机制两重视”管理审计项目，推行“五三一”线条管理项目审计(五条“复核线”、三条“分管线”、一条“审定线”)。四是结合审计工作的特性，把党小组建在审计组上，在投资额大的项目上完善党小组，负责对审计项目的质量、效益、审计纪律的监督管理。五是严格党的纪律，进一步规范了领导党员清廉从政行为。认真贯彻党内监督细则，重视强化领导党员执行民主集中制，遵循《廉政准则》等清廉自律规定，落实民主生活会、述职述廉、廉政谈话、报告个人有关事项等制度情况的监督检测，进一步规范领导党员从政行为。
(三)认真举办“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设。
依据《中共**县纪委办公室关于印发“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设施行意见的通知》文件精神，制订了“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设工作施行方案，组建了以党组市长为主任，纪检主任为副主任，其他党组成员、各股室(中心)负责人为成员的领导小组，明晰了工作任务，细化了工作责任。紧紧围绕人人倡廉、处处讲廉、事事争廉、风清气正的“廉洁机关”目标，达到了廉勤教育常态化。宣教机制建立，教育主题鲜明，活动多样纪检监察工作总结，清廉气氛浓郁;监督管理制度化。制度体系完备，监督网路完善，预警防范严密，严惩腐败有力。权力运行程序化。岗位职责明晰，工作流程清晰，权利运行公开，行政行为规范;机关作风优良化。服务体系建立，行政效能高，公务俭朴，政风行风优良;社会形象公信化。领导率先表率，党员清廉奉公，队伍和谐奋进，群众信任满意。
(四)扎实举办“三早”预警、信访处置和廉洁风险防治机制建设工作。
一是推行“三早”预警机制。运用“三早”预警机制对群众反映领导党员端倪性问题，采取警示提醒、警示函询、警示追究等方式做到早发觉、早提醒、早纠正，以进一步推动信访监督工作的举办，全年共警示提醒5人/次。二是制订了《2014年**县审计局纪检监察信访举报工作要点》，筹建了意见箱。紧紧围绕全局变革发展稳定大局，进一步强化和改进信访举报工作，切实解决群众反映的热难点问题和发生在党员身边的腐败问题，竭力维护了社会和谐稳定。全年来共代办市委县政府转批的群众来信来访4件，已全部办结。提高了群众满意度，提高了审计工作的公信力。三是制定了中介机构《七严禁》，层层签署《廉政建设责任书》。对于在职员工：校长与分管领导签，分管领导与工作人员签。对于社会中介机构：校长与分管领导同时与社会中介机构签。层层把关，层层落实责任，确保工作落到实处。全年未发生以审谋私和违背廉洁制度的人和事。
(五)深入举办纠风效能监察工作。
去年三月份和九月份，举办了行风检测工作，加强机关效能建设。设置了党员去向牌，向人民群众公开党员的去向。一方面展示了我们单位党员的形象，同时也真正做到了为人民服务，深受了人民群众的好评。
(六)纪检监察工作不断创新。
为进一步强化廉洁监督，防范廉洁风险，我局继续建立了《**县审计局政府投资项目审计业务操作规程》、《**县审计局关于着力强化政府投资项目审计廉洁风险防治的通知》等相关制度，颁布了《**县审计局审计项目跟踪监督回访制度》(青审党组发〔20XX〕5号)，全年共回访13个单位，无不良反映;推行半年廉洁述职制度。审计党员每半年分层进行1次廉洁述职：党组校长向局党组和全局党员员工报告廉洁责任履行情况和廉洁建设工作情况，分管领导述职，股室负责人述职，中介审计机构述职，同时进行民主测评，测评结果作为年终评优选优的主要根据;积极协助县纪委监察局审计调查相关案件。
二、“两责”(主体责任、监督责任)的落实和举办情况
(一)主体责任
1.局党组班子履职情况。20XX年，我局党风廉洁建设在省委、县政府以及上级审计机关的正确领导下，认真学习贯彻xx届xx全会、上级纪委全会和王岐山校长关于落实党委主体责任一系列讲话精神，贴近市委、县政府中心工作，以落实党风廉洁建设责任制为契机，围绕“抓好廉洁促审计，狠抓审计促廉洁”的思路，创新措施，加强落实，较好地完成党风廉洁建设各项任务，为廉政审计提供了纪律保证。
(1)强化领导，加强责任落实。一是构建组织。局党组将党风廉洁建设工作纳入重要议事日程，创立了以党组校长为主任，其他班子领导为成员的落实党风廉洁建设责任制领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员根据各自职责分工抓的领导机制。二是明晰责任。年初局党组专题举行大会，学习贯彻上级县纪委相关大会精神，听取驻局纪检组的有关党风廉洁建设工作和纪检监察工作情况汇报，研究制定了年度党风廉洁建设工作计划、落实党风廉洁建设党组主体责任和纪检组监督责任施行方案和责任分工等，局党组校长与班子成员、班子领导与分管股室签订年度党风廉洁建设目标管理责任书，将党风廉洁建设工作目标任务逐条分解给班子成员，做到每项工作有责任领导，有具体责任人，产生一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是加强考评。局党组将党风廉洁建设责任制落实情况纳入党员员工年度工作目标综合考评和审计工作优秀项目评比的重要内容。同时把考评结果作为党员员工各种评优、评优和提拔使用的重要根据。为了加快党风廉洁建设责任制的考评落实，驻局纪检组采取对党员员工遵循和执行作风效能纪律规定情况举办明察暗访，对审计组在被审计单位执行审计纪律“八不准”等清廉审计情况进行跟踪回访，局党组定期不定期听取局班子成员分工抓落实情况及驻局纪检组督察情况的汇报，梳理剖析存在的问题和缘由，研究解决的举措和对策，对一些端倪性问题及时提醒和勒令责令改正。
(2)选好管好党员，产生正确用人导向。严格执行《党政领导党员选拔任用工作细则》，坚持德才兼具、以德为先的选人用人标准，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正清廉的党员选拔下来。建立党员人事制度，完善科学的选人用人机制、干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，避免和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。去年3月，我局原党组成员徐某涉嫌贪污接受县纪委调查，目前已移送检察机关，对此事我局高度警觉，进行了深刻反省，平添了举措，一是每季度研究1次党风廉洁建设和反腐败工作，继续完善和健全投资项目风险防治机制。二是强化宣传教育。把反腐倡廉理论列入党组中心组、专题民主生活会、支部“三会一课”学习内容，半年来举办警示教育2次纪检监察工作总结，党组校长讲团课1次。三是严守纪律要求。严格执行中央八项规定、省委、省政府十项规定精神及省委“六个带头”和审计“八不准”，局纪检组和监察室将定期或不定期进行明察暗访，对有端倪性倾向问题进行警示提醒，截至目前，已对5人进行警示提醒，解雇了1名有不良反映的投资项目审计聘用人员。
(3)改进作风，着力维护群众利益。一是以强化对中央“八项规定”、省委、省政府十项规定精神及省委“六个带头”贯彻执行情况的监督检测为契机，在全局举办了“三比三看三创”活动，重点治理审计工作中存在的“庸懒散浮拖”等问题，促使了审计党员作风的显著改进，审计质量显著提高。二是在审计项目安排上，重点关注民生资金类项目，群众关心方面的项目，群众反映强烈的热点和焦点方面问题的项目。在审计项目确定上，全局党员员工分股室深入基层调查研究，聆听各方意见，在此基础上加以汇总梳理，产生审计项目计划安排方案报省委县政府和上级审计机关审定。三是严肃取缔损害群众利益的行为，全局党员员工着力履行职责，牢靠树立群众利益无小事，在审计过程中做到认真负责、依法审计，勇于擅于揭发问题，把维护群众利益和纠正损害群众利益行为作为审计的出发点和落脚点。
(4)加大队伍建设，提升整体素养。一是强化学习。借助局党组中心组理论学习会、机关总支干部电化教育、审计党员业务培训等平台，强化对党员的理想信念、党章、党纪条规、法律法规、中央“八项规定”、省委、省政府十项规定精神及省委“六个带头”等内容的典型案例学习教育，着力加大政治意识、廉洁意识、责任意识、提高贯彻执行党的路线方针新政和有关党的廉洁建设规定的自觉性和主动性，提高拒腐防变的能力和水平，积极营造崇廉尚洁、干净干事的良好气氛。二是加强党组的自身建设。坚持民主集中制原则，做到重大事项、大额资金总额、人事任免等均由党组集体研究决定;认真落实民主生活会、半年述职述廉述德等制度，做到党组成员之间常提醒，分工不分家，团结协作，产生合力;班子成员之间举办谈心交心活动，互相关心、相互帮助，做到大事讲原则，小事讲风范，遇事多商量多沟通，努力营造理解、和谐、务实干事的班子队伍。三是注重纪检组织建设。及时调整充实纪检党员，加大对纪检党员的教育管理，局党组及党组主要领导定期不定期听取纪检组的工作汇报，积极支持纪检组举办工作，帮助纪检组解决困难，鼓励支持纪检党员出席上级纪委组织的纪检监察综合业务和纪检陪护人员培训班、以及审计业务的各种培训，促使纪检党员提升履行纪检工作的能力和水平。
