【内容提要】本文概括了美国有关中小学不胜任教师处置问题的六个研究主题：不胜任教师的界定、不胜任教师的成因和危害、不胜任教师的处置过程、不胜任教师的解聘、不胜任教师的“存在比例”与“处置比例”以和处置不胜任教师面临的困境。
【关键词】美国/不胜任教师
在美国，不胜任教师①（incompetentteacher）②的认定、弥补和解聘问题不只为学校和教育行政部门所关注，许多教育研究者也对这一问题进行了深入研讨。本文通过对他们研究效果的系统梳理，提炼出若干主题，力图较为全面地出现美国有关不胜任教师问题的研究现状。
一、关于“不胜任教师”的界定
罗尼和佩里（Roney%26Perry）认为，要处置不胜任教师问题，必需首先对不胜任教师进行合理地定义，否则不胜任教师的处置就会因为无所参照而陷入困境。[1]因此，美国学者在进行不胜任教师问题的研究时，首先做的就是界定“何为不胜任教师”或者“不胜任教师有哪些特征”。
布里奇斯（Bridges）认为，不胜任教师包括五种类型：第一种是技术上的缺失（Technicalfailure），包括教师无法有效管理班级秩序、教学方法不佳、学科知识缺乏、缺乏课程规划的能力、不能很好地设计教学设计等方面。第二种是行政上的缺失（Bureaucraticfailure），即教师不遵守学校或教育行政机关的规定，具体包括：不听从管理者所提出的有助其改善表示的建议、不教授教育行政机关所规定的课程内容、不允许管理者进入教室对其表示进行观察等。第三种是道德上的缺失（Ethicalfailure），即教师行为无法符合教师职业的道德规范，具体包括：严重伤害同学身心、消极对待同学、对自身的教学工作不负责任等。第四种是教学结果的缺失（Productivefailure），即教师教学无法收到令人满意的效果，具体包括：同学学业成绩退步、同学对教师所教授的内容毫无兴趣、班级学习气氛不佳等。第五种是个人的缺失（Personalfailure），即教师个人缺乏某些进行有效教学所必需的“认知”、“情感”或“身体”方面的素质，例如情绪不稳、有暴力倾向、身体健康状况不佳等。[2]
杰克逊（Jackson）认为，不胜任教师具有三个普遍特征：不能创设适宜的课堂气氛；教师个人缺乏见识和动机；不愿意承当责任。[3]而富尔（Fuhr）给出的不胜任教师的三个特征包括：没有掌握进行有效教学所需要的基本技能；尽管有做好工作的能力和愿望，但是由于一些严重的个人原因使其不能很好地实施课堂教学；工作态度有问题。[4]亨德森
