汶川县2019年乳品安全工作计划
根据党中央国务院,市委省政府、市委市政府和市委县政府关于乳品安全工作的各项决策布署,认真落实好乳品安全党政同责、属地管理责任,进一步做好全县乳品安全年度工作,现就2019年度乳品安全工作做如下安排:
一、加强领导,严格管理责任
强化乳品安全工作的领导,落实“党政同责”要求,乡镇党委政府、县食安委成员单位要细化具体举措,确保属地责任有效落实;充分发挥县食安委、食安办及县食安委成员单位作用,完善建立工作机制,着力履行统筹规划、综合协调、督查考评等方面的作用,固守乳品安全底线。(县食安办牵头,县食安委成员共同负责)
二、落实责任,加强过程监管
(一)加大源头整治。举办农业面源污染综合整治,加强产地环境监察,找准查清污染源头,加强食用农产品产地环境保护力度,加强农产品抽查力度,防止不合格食用农产品流入市场。强化农业投入品执法监督,施行农药化肥“控量减量”行动,大力举办农兽药残留超标、非法添加、制假售假、农资打假等专项治理。(县农业农村局负责)
(二)强化生产监管。推进乳品生产企业构建建立质量管理体系,鼓励大小型乳品生产企业施行害处剖析与关键控制点(HACCP)体系,严格保健乳品、特殊医学用途配方乳品、婴幼儿配方乳品监管,加强对乳制品、肉制品、白酒、桶装饮用水、食用动物油、食品添加剂等乳品企业的督察检测频次和力度。大力施行乳品安全责任强制保险和质量安全授权人制度,试点施行乳品生产企业安全审计制度。(县市场监管局牵头,县卫生健康委配合)
(三)强化流通领域监管。落实好乳品销售者、集贸市场开设者、食用农产品销售者的主体责任,执行进货查验等制度规定。突出重点品种、重点区域、重要节点,强化日常监督检测和监督抽查。积极推动“放心肉菜商场”创建、集中交易市场快检室规范化建设。(县市场监管局牵头,县经济信息商务和科技局、县农业农村局配合)
(四)加大餐饮监管。捉住中学饭堂、农村坝坝宴、旅游公园等重点区域监管,大力推动“明厨亮灶”建设,中学饭堂“明厨亮灶”比例达到95%。强化网路销售乳品监管,严格规范第三方交易平台和入网服务单位的监督管理,确保线上线下“双安全”。(县市场监管局牵头,县教育局、县经济信息商务和科技局配合)
三、突出重点,展现治理成效
(一)着重治理校园乳品安全。着力举办“校园乳品安全守护行动”,严格落实中学乳品安全主体责任、属地责任、主管责任、监管责任和监督责任,全方位排查治理问题隐患,全面提高校园乳品安全保障能力和水平。(县教育局牵头,县市场监管局配合)
(二)着重治理保健品市场顽疾。继续深入推动治理“保健”市场顽疾行动,严厉严打保健产品市场的虚假宣传、虚假广告、传销、制售冒充伪劣产品等搅乱市场秩序和损害消费者合法利益的行为,集中查办并爆光一批典型案例,产生高压态势。对于一些跨区域的案件,市场监管局、公安局、文化体育和旅游局、网信办等要统筹力量,通力协作,积极协调解决。(县市场监管局牵头,县卫生健康委、县公安局、县文化体育和旅游局、县网信办配合)
(三)大食品企业和大宗乳品问题治理。进一步加强对酒类、肉制品、茶叶等大宗乳品的专项治理力度,排查风险隐患,解决突出问题,防止严控风险,促进乳品产业高质量发展。(县市场监管局牵头,市级相关部门配合)
(四)治理“三小”突出问题,加强对“三小”的事中事后监管。“三小”经营主体多,安全形势严峻,强化对“三小”经营者全面细致监管。(县市场监管局)
(五)加大“餐厨垃圾”整治。继续巩固“餐厨垃圾”专项治理成效,推动促进“餐厨垃圾”智能收运和智慧监管。(县住房和城乡建设局牵头,县综合执法局、县市场监管局配合)
四、着力风险防范
落实乳品安全风险检测计划任务,对我县地方特色乳品、高风险乳品进行专项风险检测,强化食源性疾患检测和追溯体系建设;组织举办农产品质量安全风险检测,粮食质量安全检测,妥善做好超标粮食竞购处置工作。组织施行国家、省级和省级乳品安全抽查计划,扩大抽查覆盖面,提升问题发觉率和不合格产品核取缔置率;积极发挥县快验车作用,充分借助快速检查手段食品安全工作计划,强化乳品安全风险检测。构建风险预警交流工作体系,举办风险研判,及时发布乳品安全抽查信息、风险警示或消费提示。加强乳品接触材料风险检测力度,及时发布风险预警信息。(县市场监管局牵头,县卫生健康局、县发展和变革局、县粮食和物资储备中心配合)
五、严格监管执法
持续深入举办乳品打假“利剑”等各项专项行动,加强案件侦办力度,严厉严打非法添加、制假售假、经营贩卖冻品、加工销售病死家禽、非法使用禁限用化肥兽药等各种害处乳品安全违规犯罪活动,加强对重点案件公开爆光力度。严格落实行政执法与民事司法“两法衔接”机制,强化协作,统一法律适用,不断建立线索通报、案件移送、资源共享和信息发布等工作机制。(县公安局牵头,县农业农村局、县市场监管局等部门配合)
六、推进共建共享
组织举办乳品安全宣传周活动,施行乳品安全大科普行动;妥善处置乳品安全热点问题和舆情风波食品安全工作计划,综合整治乳品安全谣言;鼓励第三方专业机构对乳品安全进行评价。将乳品安全知识列入各级各种中学相关教育课程,举办教育系统乳品安全知识大赛。持续推动乳品安全和农产品质量安全示范创建活动,推进探求实践,做好总结推广。(县市场监管局、县农业农村局牵头,市委宣传部、县教育局、县财政局等配合)