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县工商局领导班子工作述职述廉报告

  一、全面推进各项改革,服务发展取得突破进展

  (一)高效推进注册登记工作,营造宽松平等的准入环境。

  自从3月1日注册资本登记制度改革全面实施以来,XX县工商局结合县域经济发展实际,积极完善配套服务、强化社会宣传,确保了改革措施落地生根,激发了全面创业活力,促进了市场主体快速发展。截止到20xx年底,全县登记注册的各类企业共有2268户,注册资金1513637.33万元,个体工商户9972户,资金数额70648.31万元。2014年,全县新设各类企业770家,同比增长110.2%,注册资本共计29.63亿元,同比增长102.8%;个体工商户2324户,同比增长78.4%,注册资本共计2.28亿元,同比增长43.2%。企业换发新版营业执照550户,各类企业变更575户。注册资本认缴制、企业年度报告制、放宽企业住所(经营场所)的登记条件,最大限度地方便了企业、激发了活力,极大的推动了全县各类市场主体的加快发展。

  (二)大力宣传企业信息公示制度,提高工商部门监管效能。

  企业信息公示制度于2014年10月1日正式实施,为使其惠及全县千家万户,XX县工商局积极筹划,做好企业信息公示的宣传培训工作。通过组织企业、个体工商户和农民合作社代表进行专题培训、向广大群众发放宣传资料,加大对“一条例五规章”的宣传解读工作力度。同时,利用多样平台,拓宽宣传渠道。在行政服务中心窗口和基层分局登记注册大厅设立政策、制度咨询服务台,开设公示栏,接受公众咨询;利用县电视台收视率高、影响力大的优势,连续多日在县电视台滚动播放《企业信息公示暂行条例》及XX县2013年度企业年度报告公示工作安排,密集宣传效果十分显著。

  截至目前,企业公示工作正在顺利进行,已完成2013年度报告填报工作的企业已达243家,个体工商户达到2923家。

  (三)不断深化助企融资工作,提升市场主体的总体竞争实力。

  为提高企业实力和抵御风险的能力,县局进一步加大了服务企业融资的工作力度,积极与金融部门协调、沟通,立足动产抵押、股权质押、商标权质押等职能作用,努力解决企业融资难的问题。截至目前,2014年共办理动产抵押登记15份,帮助企业贷款29635万元。

  (四)大力实施商标战略,强化品牌推广。

  目前我县有效注册商标共五百多件,其中“六合”、“禾下土”等河北省著名商标8件。2014年全年向国家商标局提出注册商标申请共13件,有效推进企业品牌化经营,为企业的做大做强注入了推进剂。

  二、立足民生工程,严管食品安全

  (一)加大整治力度,服务社会民生。2014年以来,县工商局继续深入开展食品安全和假冒伪劣专项整治行动、流通环节食品安全清剿亮剑行动、深化农村食品市场整治行动等各项专项整治行动,加强对食品商场、超市等产品质量监管,监督经营者全面落实进销货台账制度、索证索票制度、内部管理制度。健全农贸市场食品主体准入体系,严厉查处经销有毒有害不符合质量安全标准的农产品等违法行为。截至2014年底,共进行食品检验858批次,共查扣“三无”、不合格食品共3000多公斤,查办各类食品案件29起,罚没款7.6万元,有效净化了食品市场,确保了流通领域的食品安全。

  (二)加大巡查力度,实现监管与宣传相结合。按照“六查六看”要求,县局将监管重心下移,严格落实基层工商分局食品安全日常巡查和属地监管责任制,突出重点场所、重点领域、重点销售者,采取增加巡查频次、完善巡查内容等措施,及时发现和查处违法违章行为,同时将食品市场巡查与经济户籍管理、食品质量检测结合起来,完善了监管档案,加强对监管数据的统计分析,切实提高了日常巡查的针对性和有效性。

  三、提升市场监管水平,监管执法达到新水平

  (一)细化网格化监管,推进日常监管到位。

  根据2014年的总体工作部署,县工商局健全组织机构,合理划分监管区域,制定了配套的巡查制度、制定了《XX县工商局网格化监管实施细则》。通过“三级网络六到位”的网格设置、“三定方针十巡查”的具体巡查办法及督导考核奖惩制的保驾护航,夯实了网格的基础工作,形成了具有本县特色的网格化监管方式。

  (二)加大红盾护农力度,为农民增产增收提供保障服务。

  为进一步促进农民增产增收,2014年县局开展了“惠三农、红盾行、解难题、办实事”主题活动,通过注册登记、日常监管、消费维权等一系列措施,实现“注册惠农、品牌强农、融资助农、红盾护农、维权帮农”,2014年,县局新登记种养业68户,发展家庭农场23个,发展其他农业产业经营主体65个;发挥品牌强农职能,把面粉加工作为今年重点扶持的农业项目,把邯郸阳光面业有限公司的“阳光大地”商标作为重点帮扶品牌;还帮助农户、涉农企业融资650万元,惠及农户100余户;深入开展红盾护农,全年共查处农资违法案件2起,罚没款4000余元,受理农资投诉举报案件60余件,调解率100%,为农民挽回经济损失5万余元。

  (三)大力清理无照经营,规范市场经济秩序。

  2014年,县局加大无照经营监管力度,共出动执法人员1049余人次,执法车辆 200余台次,检查企业商户3918户次,补办营业执照206户,取缔无照经营158户,黑网吧关停信号72家,办理无照经营案件83起,罚没款19.33万元。

  (四)强化投资、咨询类公司监管,维护和谐市场环境。

  为加强投资类公司的监管,XX县局加强宣传,充分发挥12315投诉举报平台,设立举报电话,实行常态化监管;对疑似非法集资的立即抄告了政府及金融部门、公安部门;对停业的实施月检查,督促其办理注销手续,否则予以吊销处理。

  截止2014年底,县局对全县登记注册的37家投资、咨询类公司进行了详细调查,对其中的23家a类企业全部签订了承诺书与责任状,全部悬挂警示牌;10家b类投资、咨询类公司中,其中已关门停业的有9家;c类企业3家,已全部抄报政府相关部门。

  (五)查处不正当竞争,大力保护知识产权。工商局把反不正当竞争执法工作放在突出位置,注重提高执法效能,充分利用各基层分局网格化监管的优势,结合辖区实际,针对社会反响较大的假冒、仿冒、虚假宣传、虚假标识等违法行为进行重点检查,维护公平公正的竞争环境。20xx年全年,共查处不正当竞争案件2件,罚款6.3万元。查处侵犯商标专用权案2件,罚款9000元。

  四、切实强化消保维权工作,保障群众权益

  一是加强规范化建设,优化工作流程,进一步畅通消费投诉渠道,提高调解成功率。2014年XX县12315系统共受理各类信息2141件,其中受理投诉195件,办结率100%;受理举报64件,办结率100%;为消费者挽回经济损失23万元。二是结合教育实践活动中征求到的群众意见建议和消费投诉重点,积极加强流通领域商品质量抽检、监管,组织农资质量抽检30个批次,11个不合格,罚款4万元;成品油抽检16个批次,不合格2个,罚款4.8万元。进一步营造了安全放心的消费环境。三是联合有关部门,围绕“新消法、新权益、新责任”的主题,开展了“3·15”国际消费者权益日纪念宣传活动,加大新《消法》宣传力度,强化消费教育引导,在全县营造了依法经营、诚信经营、科学消费、文明消费的浓厚氛围。

  五、深入开展党的群众路线教育实践活动,自身建设再上新台阶

  在县局领导班子的高度重视和研究部署下,县局党的群众路线教育实践活动顺利完成,认真落实县委和市局安排部署,圆满完成了学习教育、征求意见环节的各项任务,县局党组召开了高质量的民主生活会。按照“规定动作要到位,自选动作要精彩”的要求,结合职能实际开展了七个专项行动,设立了《机关值班工作制度》、《市场巡查工作考核办法》、《商标制度》、《户外广告制度》、《企业信用信息锁定管理办法》。既推进了活动有效开展,又赢得了广大群众和市场主体的广泛赞誉,推进有序,较好地落实了阶段的各项工作内容,取得了初步成效,确保了干部队伍思想不散、秩序不乱、工作不断。

  六、坚持管理与服务并重,着力优化发展环境

  进一步牢固树立执法就是服务的理念,树立工商局就是服务局的观念,充分发挥市场监管职能,帮扶企业壮大实力,不断提升市场主体的发展能力。在体制改革的关键时期,更要加强领导干部素质培养,建设学习型、团结型、创新型、服务型、廉洁型的领导班子,切实履行好抓班子、带队伍、保稳定、促发展的重大任务。不断提升服务水平,服务地方经济建设。

  各位领导,同志们,以上成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是各级领导、各兄弟单位、社会各界大力支持的结果、是系统全体同志团结奋进,务实奉献的结果。在今后的工作中我们要以更加奋发有为的精神、扎实工作、开拓进取,为XX县经济社会的进一步发展做出新的更大的贡献。

  各位领导、同志们:

  20xx年,在县委、政府的坚强领导下,在市卫生局的精心指导下,县卫生局领导班子团结带领全县卫生系统广大干部职工,紧紧围绕全县工作大局和重点、重项工作,以科学发展观为统领,认真贯彻落实十八大和十八届三中全会对医疗卫生工作的战略部署,按照县委提出的打造开放广平、建设幸福鹅城的要求,以构建“民本卫生、文明卫生、和谐卫生”,实现“健康广平、美丽广平”为总体目标,突出卫生项目建设、医药卫生体制改革、新农合制度保障、基本公共卫生服务项目、疾病控制与妇幼保健、优化发展环境等六项重点工作,做到了依法行政,廉洁自律,勤政为民,不断开拓进取,高质、高限、高标准完成了县委、政府和市卫生局各项任务目标及多项临时性、突击性工作,受到了各级领导及社会各界的充分肯定和广泛赞誉。现将具体情况报告如下:

  一、卫生工作实绩

  (一)亮点工作频现受关注

  卫生项目建设成效显著。作为班长,始终把项目建设放在心上、抓在手上、落实在行动上,引进争取了大量建设项目和资金,加强了基础设施建设,改善了群众就医环境。20xx年我县医疗卫生基础设施建设总投资达2312万元,涉及9大项目,108所医疗卫生机构,10个行政村。投资297万元的南韩村乡卫生院搬迁工程实现迁新,投资376万元,为7所乡镇卫生院配置医疗设备71台件,投资732万元的122所标准化村卫生室建设工程全部竣工并投入使用,投资51万元,为全县169个行政村村卫生室配备了电脑和打印机,投资90.7万元的1500个农村旱厕改造工程按省、市爱卫办要求完成施工进度,妇幼保健院、广平镇卫生院、卢氏骨伤科医院迁建工程占地补偿款已拨付到位,正在做被占地户思想工作,然后签订占地协议,近期兑付到位;十里铺乡卫生院迁建工程正在协调占地事宜,预计2014年全部实现搬迁。同时,争取污水处理项目资金60万元、危房改造项目40万元。全县医疗卫生环境进一步改善。

  村卫生室标准化建设工程高标投用。2013年村卫生室标准化建设总任务122所,其中包括31所基层建设年帮扶村、69所空白村和2010年度没有完成建设任务的22个村。这项工程投资量大、点多面广、任务艰巨,推进过程中,做到了“五落实”:一是落实任务,超前调查谋划,精心安排部署,提前动手施工;二是落实职责,作为一把手上位真抓,深入一线,现场督办,协调解决工作中遇到的问题;三是落实标准,整体推进,统一图纸,做到四室分设,高配医疗技术人员;四是落实机制,细化责任,联合督导,倒排工期,挂图作战,示范带动,实行日报告、周调度,发现问题,及时整改,确保了工程的快速推进,按期完成;五是落实管理,实行“十统一”,巩固建设成果,建立明细台帐,压死管理责任,确保了工程投用后标准不降、群众满意。受到省、市、县领导肯定和赞扬,在全市18个县市区排名第一,经验在全市推广,被县干部考核工作领导小组授予第三季度“十件实事”落实先锋旗,南阳堡镇张庄村卫生室被评为全市村卫生室标准化建设精品工程之一。

  农村旱厕改造受到好评。2013年我县申请中央财政补助改厕项目1500座,中央财政补助75万元,县财政配套资金15.7万元,该项目涉及农村面貌提升行动村7个,基层建设年帮扶村3个。建设过程中,我和班子成员一起,超常规,举强措,聚合力,确保了任务完工。一是高度重视,提前准备。作为重点工作,加强领导,明确责任,列入重要议事日程,在资金没有到位的情况下,扎实做好调查研究,掌握底数,广泛宣传动员,提高认识,普及健康知识,营造氛围,为顺利开工做好各项准备。二是示范带动,以点带面。先易后难,选择典型村,高标准建设示范点,形成样板,用先进典型带动群众全面改建。三是全体发动,合力攻坚。动员全体机关干部进村入户,数九寒冬,亲自动手,包工到户,加快了推进速度。四是大力倾斜,确保完工。加大督查考核力度,切实落实奖惩措施,纳入年底扫尾工程,不定时召开调度会,通报进度,集中一切人力、物力、财力,向改厕倾斜,确保了工程任务的最终完成。去年12月20日,市爱卫办原主任、党委书记李志华带队对我县改厕工作进行督导检查时,给予高度评价。

  医疗人才队伍建设全面加强。通过招聘加快了人才引进,通过邀请省、市专家的形式加强了基层医疗队伍培训,全县医疗卫生队伍进一步建强壮大。一是人才引进工作。对2012年招聘的9名医学院校毕业生进行了妥善安置;按照省、市政策要求,通过统一报名考试,为乡镇卫生院招聘医技人才22人,全部到岗。二是队伍培训工作。“走出去”,培训乡镇卫生院全科医师48名,培训卫生院骨干7名、院长7名;“请进来”,邀请18名省市专家培训乡村医生680多人次,培训县乡一线技术人员240名,提升了全县医疗服务水平。三是医学成人大专学历教育工作。经过前期报名、资格审查、统一考试等环节,全系统32名基层医疗技术人员被合格录取,并接受三年制成人大专学历教育。四是医护人员资质考试工作上。组织276名医生、护士参加了报名考试,199名考生参加综合笔试考试,通过率达到72%,超过全市60%的平均水平。五是对口支援工作。市对县、县对乡全面实施了对口支援,开展中医、常见病、多发病适宜技术培训,一大批医疗业务骨干水平得到提升。六是建立医疗联合体工作。县人民医院、县中医院、妇幼保健院、平固店中心卫生院分别加入以市中心医院、河北工程大学附属医院为主导的医疗联合体,联合体的形成,对方便群众就近就医、提高我县整体医疗技术水平起到了不可替代的重要作用。

  信息宣传工作绩效突出。据不完全统计,全年在各级内外刊、平面媒体公布、刊发、播报信息与新闻稿件420多篇,其中市级以上电视播发12篇,报刊发表52篇。在全市卫生系统、县党群系统与政府系统信息及宣传报道工作中再次名列前茅,在2013年全县新闻宣传、党群系统与政府系统宣传与信息工作表彰会上分别被授予突出贡献单位,并在县政府系统信息工作表彰会上做了典型发言。助推了卫生事业发展,树强了卫生形象。主要亮点有二:一是南阳堡镇卫生院创建“老党员流动医院”的先进经验,受到全国、省、市、县60多家新闻媒体高度关注并推广。国家农民日报、健康报、人民网、河北日报、河北工人报以及邯郸日报、邯郸晚报等都在重要版面进行了长篇宣传报道。二是刘贵芳新闻事件继续发酵,自2012年11月16日受到央视“寻找最美乡村医生”大型公益活动栏目组关注后,影响日广。2013年国家、省、市、县领导先后到后南阳堡村看望刘贵芳,在全市举办的新春茶话会上受到市委书记高宏志亲切接见。以刘贵芳事迹改编的小品《爱在风雪夜》在广平春晚、XX市“敬业奉献”道德模范与“善行河北 温暖邯郸”十大人物颁奖活动现场进行了成功演出,并在成安、XX县、XX县三县五地进行了巡回演出。刘贵芳创建医养结合养老院事迹被国家农民报、健康报头版头条刊发后,受到40多家各级媒体密切关注,2013年10月16日,央视七套聚焦三农频道记者到后南阳堡村采访了刘贵芳,10月30日,在央视举办的“中国农业银行杯cctv2013年度三农人物推介活动中,刘贵芳入选全国第一批三农人物批候选人。2013年刘贵芳先后被授予河北省道德模范、河北“我最喜爱的健康卫士”、河北“草根好人”、河北雷锋、“善行河北 温暖邯郸”活动十大人物、邯郸道德模范等一些列荣誉称号,在全市卫生工作大会上受到隆重表彰并作典型发言。刘贵芳已经成为我县卫生系统乃至全市卫生系统重要典型之一,为全县、全市乃至全省赢得了荣誉、争了光。

  (二)业务工作扎实推进效果好

  医药卫生体制改革有序开展。继续坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,持续有效推进了乡村一体化管理、一般诊疗费、药品零差率销售等系列改革。一是实行了乡村一体化管理。二是实行一般诊疗费改革。提高了乡村医生待遇,受到乡村医生一致好评。三是实行药品零差率销售。自2011年底实施以来,这项改革得到扎实有效推进,建立了统一付款机制,完善了集中支付以及周转金制度,加强了过程监管,提高了配送率,为患者的安全用药提供了保障。全年县政府办基层医疗机构累计网上采购药品金额881万元,其中卫生室网采药品350万元,药品费用比实行零差价前降低了23%,农民群众节省药费202余万元,基本药物网上配送率、入库率均达90%以上,在全市位居前列。医改政策逐步深入人心。

  基本公共卫生服务均等化水平逐步提高。严格把握政策,规范工作流程,推行精细化管理,加强人员培训,加强督导检查,严格考核奖惩,有效提高了基本公共卫生服务均等化水平。一是项目基础工作。实行居民基本公共卫生服务证制度,为重点人群发放服务证12万本,规范了服务行为;实行居民健康管理服务登记、报告制度,为补助经费发放提供了数据支持;建立项目服务工作量与经费补助相适应的运行机制,规范了项目运行,确保了资金安全;二是健康宣教工作。设置宣传栏185个,更新宣传栏1113期,印发健康知识宣传图书《中医治未病与饮食健康》、《老年人中医药健康管理》、《0-36月龄儿童中医药健康管理》等15万本、手提袋7万个,组织面向公众的健康教育咨询活动74次,接受群众咨询3万余人次,举办健康教育讲座1096余次,全县中小学校健康教育开课率达到100%,学生健康知识知晓率和健康行为形成率达到86%以上。三是城乡居民健康建档工作。2013年累计建立纸质档案227334人,纸质建档率为81%,电子建档率为65.2%。四是加强了儿童、孕产妇、老年人、重性精神病患者等重点人群健康管理工作。公共卫生服务水平明显提升。

  新农合制度保障水平稳步提升。2013年我县参合农民244296人,参合率为98.89%,比2012年提高1.22个百分点,进入东部县先进行列。在今年3月份公布的2012年度全省新农合快速评估工作中位居全省第八、全市第二。我县新农合管理的经验多次受到媒体和内刊刊发,多次在省市会议上进行经验交流。工作中,一是优化了补偿方案。科学分配基金,合理设置起付线,适度提高了封顶线和报销比例,封顶线提高到了9万元,增加大病补偿14种,全面推开了20种重大疾病保障工作,补偿水平达到70%。二是硬化了管理措施。开展了新农合精细化管理年活动,推行了门诊统筹以“总额预付”为主、住院统筹以“单病种付费”和“总额预付”为主的支付方式改革。三是提升了服务水平。在全省率先实现了省、市、县、乡、村五级定点医疗机构“即时结报”,实现了全面入驻县政务中心,与其他行政审批以及为民服务事项一起实现了一站式办理,方便了广大农民群众。截止11月底,我县共补偿参合农民683073人次,发放补偿款7504.561155万元。其中,一般门诊统筹补偿657050人次,发放补偿款1183.525259万元,发放一般诊疗费补助149.7846万元,特殊病种大额门诊补偿607人次,发放补偿款147.224164万元,一般住院补偿24277人次,发放补偿款6140.261732万元,正常产住院分娩补偿1139人次,发放补偿款33.55万元。累计补偿金额达到万元以上的1307人次, 比2012年同期增加358人次。

  述职部分

  20xx年,xx街道以科学发展观为指导,按照省委“‘两化’互动、统筹城乡”,市委“五大兴市战略”战略部署,紧紧围绕区委“三最”xx建设目标,坚持“一主两重三抓四为”工作思路,突出抓好重大项目保障服务、统筹城乡深入改革、“五民”服务改善民生、创新管理促进和谐、加强党建提升效能等工作,“三最”龙泉驿、幸福新街道建设全面推进。街道今年先后被评为全国妇联基层组织建设示范街道、XX市妇女儿童工作先进集体。

  预计到年底将完成地区生产总值138亿元,完成目标任务的103.76%;完成工商税收32亿元,完成目标任务的134.74%;完成地方实得12亿元,完成目标任务的114.28%;完成农民人均纯收入13944元,完成目标任务的100.86%;完成城镇居民人均可支配收入26663元,占目标任务的110.55%。

  (一)着力助推两化互动发展,幸福基础实现新夯实

  1、突出征地拆迁,服务发展项目。完成区廉租房二期、南北干道东半幅等9个项目500余亩新征地拆迁;兑付人员安置费7368.23万元,办理地铁2号线东延段等重点项目征地农转非269人;彻底解决书房村7组等征地拆迁的问题,保障项目建设的同时实现社会稳定和谐。

  2、突出城乡环治,优化发展环境。翻新更换环卫设施1200余个,重点整治了11个市场,完成芦溪河、双溪河清淤工程。卫片执法7宗土地27.1亩,完善手续2件、拆除2件、3宗地复耕,完成率100%。广泛开展文明创建宣传,开展文明劝导活动1016人次,城市文明指数有所提升。

  3、突出企业服务,助推发展提升。坚持“重点企业定期走访联系制度”,协调解决企业困难。强化企业安全宣传教育,加强生产规范化建设,深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动,辖区企业安全运行。

  (二)着力深化统筹城乡改革,幸福成果实现新巩固

  1、公共服务管理改革更加深入。27个社区(村)匹配到位专项资金共计829.5万元,208个2012年度公共服务和社会管理项目基本完成,群众知晓率、参与率、测评满意度均达95%以上。

  2、产权制度改革全面完成。完成怡和新城b区、书南社区、怡和新居一期共2513户的房屋产权证办理、发放。完成2011年度耕保基金数据调整更新,配合劳动保障部门做好耕保基金购买养老保险及符合条件的取现工作。

  3、农村生产生活条件明显改善。争取区级资金164.2万元,街道自筹资金189.14万元,完成农村水利交通等20余个基础项目建设。基本完成36户d级危房排危过渡工作。

  (三)着力落实民生五有措施,幸福指数实现新提升

  1、城乡居民就业更加充分。完成城乡就业培训2228人,新增转移就业2470人,其中农村富余劳动力转移就业1078人。

  2、社会保障救助更加到位。城乡居民养老保险新增参保1468人,城乡居民医疗保险参保28154。按时足额发放526名各类优抚、救助、激励等各类政策资金共430万余元,发放城镇低保保障金168.5万余元、农村低保保障金40.7万余元。

  3、文教卫生服务更加细化。街道25支常态文艺队伍,开展各类文化活动逾千次。街道百姓讲师团开展宣讲活动40余场,参与群众达5万余人次。街道各项计生服务指标均超目标完成。建立和完善了公共卫生事故和食品安全监管网络,全年无公共卫生事故发生。

  4、组团结对帮扶更加贴切。深入开展干部职工“三进”活动,收集梳理突出疑难问题186项,实行定期研究、联动解决,已解决147个问题。整合资源,举办怡和新城首届“新市民邻居节”等大型系列活动,参与群众达5000人次。党员干部“1+1”结对帮扶443户,落实30余项帮扶项目和65.5万元帮扶资金,开展各种慰问活动50余次。

  (四)着力创新社会建设管理,幸福保障实现新加强

  1、崇德社区 “三平稳”工作更加细致深入。崇德社区总户数6861户,已领取钥匙5796户,入住3096户,就业率达72%。投入新市民素教育活动资金30万元,打造了4支特色文艺队伍,开展各类活动40余场。

  2、公共服务管理更加人性规范。完成保平、万源路等3个社区便民服务室建设。街道便民服务大厅共完成办证办件46825件,完成基层公共服务平台信息量6670条。街道物业服务热线共接居民求助1129次,100%出勤处理。

  3、信访维稳机制更加完善健全。建立健全群众接访矛盾排查机制,今年接受来信来访122件,已化解104件。建立信访维稳定期研判机制,每周四定期梳理研究判解决疑难信访问题,已研判信访件53件,着力解决了长柏综合楼24户业主分户办理双证、界牌九组400余人土地征用补偿等信访积案,化解了一大批信访难题。

  4、综合治安防控更加切实到位。警民联防,盘查挡获并向公安机关移交犯罪嫌疑人515人,巡逻队协助出警3500人次。加强活动人口管理,采集录入流管用工单位信息780家、住宅小区394个。疏堵结合监控重点人员,落实了帮教措施,辖区社会稳定和谐。

  5、群团组织工作更加主动有为。街道工会全年新增基层工会组织共408个,街道团委、关工委等群团组织青年志愿者共开展社会公益活动3000余人次,街道投入30万元资金,新建关工委活动室。群团工作保障有力,活动有效。

  (五)着力加强组织队伍建设,幸福街道增添新活力

  1、致力区域化党建,加强基层组织。完成38个党组织“分类定级”及晋位升级,书南社区等11个社区(村)党组织先后被评为省市区先进基层党组织。率先探索推进区域化党建并全面推广。芦溪河、崇德等20个社区与170个区级部门、企事业单位建立互助共建关系,协议共建项目110个,开展互助共建活动68次,有力地推动了党建工作创新和社区服务管理,受到省委党校、市区组织部肯定,并受到媒体报道。

  2、创新作教活动,增强队伍活力。以干部“作风教育实践活动”为契机,举办“五新”论坛7期、书记党课6次、专家讲座3次,培训干部1500余人次,强化学习,提高素能;完善定期“会商、通报、交流”三项制度,强化落实分管、直管、联系三大责任;出台《关于加强督查督办改进作风纪律的意见》,强化督查,干部作风进一步转变;通过竞争上岗一批、轮岗交流一批、明确任命一批、选拔任用一批,调整充实28名干部,干部队伍结构进一步优化。作风教育活动受到市区肯定。

  20xx年,龙泉街道虽然取得了一定成绩,但离上级要求和群众期盼还有一定差距。一是管理服务对象量大面广,加强社会建设创新社会管理的思路办法还不够多。二是历史遗留问题与发展中的矛盾交织,和谐发展压力持续存在。三是服务发展、改善民生的具体措施还不够有力。

  述廉部分

  1、党风廉政组织体系建设更加优化

  一是在街道党工委的领导下,将原纪检审计办与目标督查办资源整合,成立由街道党工委副书记雍峰同志为组长,街道纪工委副书记鄢敏同志、街道机关支部书记林丰祥同志,街道中干郑代千、张继红等同志为成员的龙泉街道纪检督查领导小组,建立纪工委书记牵头抓,分管领导具体抓,各办公室中干、各社区(村)“一把手”具体负责的纪检督查格局,切实加强纪检督查工作的领导。

  二是班子成员在落实党风廉政建设工作中,认真落实直管责任、分管责任和联系责任,各负其责,责任到人,形成了各司其职,各负其责的工作格局。

  三是强化纪检工作机构,整合力量成立纪检督查办(审计办),加强纪检工作对中心工作的介入,加强纪检工作力量。纪检干部列席党政办公会,加强对中心工作全程了解和把握。

  2、廉政法规学习教育形式更加多样

  一是通过党工委扩大会、支部书记会、机关职工周会和村(社区)两委干部会等会议,学习传达《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,让各级干部熟悉了解“规定”的各项要求。

  二是深入开展“三项建设活动”。 按照省、市纪委监察厅(局)的统一部署和《XX区纪检监察系统开展“三项建设活动”实施方案》文件要求,并紧密结合市、全区正在开展的保持党的先进行纯洁性为主题的干部作风教育实践活动,龙泉街道纪检监察系统开展了 “能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设” (三项建设)主题活动,并将此项工作列入年度工作要点和目标管理重点,加强检查督促,全方位进行推进。

  三是深入开展“党风廉政建设”讲座(培训)、利用干部讲堂、“五新”论坛加强对干部的“党风廉政建设教育”、组织党政领导、中层干部、社区书记、主任参观金堂监狱、通过远程平台播放《警钟长鸣》警示教育片等形式多样的宣传教育活动,加强正面引导和反面警示,做到警钟长鸣。

  四是开展党风廉政文化“进社区”试点(滨河花园社区),广泛宣传党风廉政建设相关规定和内容,扩大党纪教育影响面,进一步增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变的自觉性。

  3、廉政监督管理制度建设更加完善

  一是加强财务及“三重一大”监督。建立了每月调看财政收入、支出凭证和会计报表制度,坚持每月对财政收支情况进行审查,并定期在党政办公会上进行通报,自觉接受干部群众监督。进一步完善《印章管理制度》、《财务管理制度》、《票据管理制度》、《村级预决算制度》、“三重一大”管理制度,从制度要求上重大事项和重大项目建设以及重大资金安排等方面进行规范,从源头上预防腐败。

  二是加强工程监管制度。成立了纪检审计办公室,制定《村组工程建设管理制度》、对工程招标进行监督。工程启动由党政办公会集体研究决定,并按程序进行招标。在工程质量上进行监督,组织专业人员对政府实施或招标(委托)实施的工程质量不定期地抽查,确保工程质量;对工程验收过程进行监督,使工程验收过程按程序依法进行。

  三是建立督查督办制度。健全重大决策立项督查制度、巡视制度、落实报告制度、定期通报制度。街道纪检督查办将街道党工委、办事处重大决策的落实情况、领导批、交办件的落实情况等向各部门、各社区(村)进行通报,通报情况将作为年底目标考核的基本依据之一。

  四是坚持定期述廉制度。每半年街道组织社区(村)党支(总)部书记和部门负责人作党风廉政建设和反腐败工作汇报。召开村(社区)党支部书记、部门负责人参加的党风廉政专题批评与自我批评会议,时时敲警钟,防微杜渐,确保不出问题。

  五是落实廉政责任。将党风廉政防控机制建设工作纳入街道中心工作,通盘考虑,统一部署,并进行责任分解,做到主体、分工、要求、重点四个明确。按照风险点排查情况,将责任目标细化到各办(站、所),具体到人头,签订《个人廉政风险防控承诺书》,做到定人、定岗、定责,切实把反腐倡廉建设落到实处。

  尊敬的各位领导,各位同志,我们取得的成绩,得益于区委、区政府的正确领导,得益于区级部门的大力支持,得益于广大干部群众的不懈努力,在此,请允许我代表街道班子向大家表示感谢。

  在总结成绩的同时,还应清醒地认识到我们的工作离上级的要求和群众的愿望还有一定差距,存在社会建设创新不够,服务水平有待提升;就业形势较为严峻,群众增收不够理想;遗留问题较为突出,稳定压力依然很大;重大基础设施、城市功能和城乡风貌建设相对滞后,城乡环境亟待改善;党风廉政建设长效机制有待深化落实,廉政教育还需加强等问题。在今后工作中,我们将总结经验,抢抓机遇,迎难而上,推动街道经济社区科学发展,不负上级组织和广大干部群众的信任和厚望。

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