篇一：专项活动实施方案
专项活动实施方案
按照《磴口县教育局关于开展党员干部转变作风服务群众专项活动的实施方案》的要求，结合本校实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
开展党员干部转变作风服务群众专项活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十八大”会议精神、进一步深入学习实践科学发展观，引导和促使全体党员和广大教师服务大局，务实创新、创造工作业绩，坚持学习、提高能力、改进作风、切实为民服务，提升社会形象。
二、活动目标
要以“为师为范、倾情育人”为主题，以“培育优良‘三风’、争创一流学校”为载体，以开展“树优良师德师风、做人民满意教师”主题实践活动为抓手，通过设立党员教师教学示范岗等发挥党员作用，进一步改善我校校风、教风、学风，提高教育教学质量，努力使教育让党放心、让人民群众满意。
三、活动内容及要求
（一）提高教育质量。把“为师为范、倾情育人”作为转变作风服务群众专项活动的根本出发点和落脚点，坚持教育为本、以德为先，把学习型党组织建设、加强思想道德建设作为首要任务，围绕提高教育教学质量，建立完善争创一流学校建设推动机制，引导广大党员、干部及教师在具体工作中切实转变作风，为学生服务，为家长服务。
（二）培养优良“三风”。把加强作风建设作为学校转变作风服务群众专项活动的重要内容，坚持以党风带“三风”，以开展“树优良师德师风、做人民
满意教师”主题实践活动为抓手，促进“三风”建设，引导广大党员干部及教师在培育优良校风、教风、学风中增强服务意识和责任意识。
（三）服务人民群众。要求党员、教师牢记全心全意为人民服务根本宗旨，把密切党同人民群众的血肉联系作为学校开展党员干部转变作风服务群众专项活动的重要工作，主动关心群众疾苦，广泛推行“结对支教、主动送教、济困助学”三项制度，密切党群、干群和师生关系，帮助师生员工解决工作、学习和生活中遇到的实际困难，多为群众做实事办好事。
（四）加强基层组织。全体党员、教师要把促进教育改革和发展、服务学生，作为工作的出发点和落脚点。创新工作思路、研究工作方法、狠抓工作落实、增强工作活力，建立健全基层党建工作。通过基层党组织建设，既出凝聚力、战斗力，又出生产力、创造力。
四、转变作风服务群众专项活动的方法步骤
开展转变作风服务群众专项活动，着力加强和改进学校党的基层组织建设，真正把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。整个活动分四个步骤进行。
（一）宣传发动，安排部署（2013年5月4日---2013年5月10日）。
一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，使每个党员领导干部和党员教师了解开展转变作风服务群众专项活动的重要意义。
二是制定方案。结合实际，制订转变作风服务群众专项活动实施方案，对领导干部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。
三是学习讨论。认真学习上级关于开展转变作风服务群众专项活动的相关文件，认真开展以“组织怎么建、党员干部怎么干”为主要内容的大讨论，把
思想统一到上级的要求上来，理清争创思想，明确争创措施，确保转变作风服务群众专项活动扎实开展。
（二）全面开展，扎实推进（2013年5月11日-2013年6月15日）。
从自身实际出发，不断深化活动载体，采取丰富多彩的形式，把党员干部吸引到转变作风服务群众专项活动中来。
1、开展自查活动。每位党员干部对照活动要求，进行认真的自查，内容包括：是否符合一名领导干部、合格党员干部和合格人民教师的标准，检查思想观念是否更新、精神状态是否良好，工作激情是否高涨。检查工作思路是否清晰、工作目标是否明确、工作措施是否合理、工作作风是否扎实、工作手段是否创新、工作效果是否明显。对照党纪政纪检查整治纪律、组织纪律、群众工作纪律是否严格执行。组织群众对党员干部进行评议。
2、开展“师德教育”活动。通过开展“强师德，铸师魂，做人民满意教师”主题活动，发挥教育系统优秀共产党员干部、模范教师的榜样和示范作用，对党员教师进行师德师风教育，使一部分优秀共产党员成为师德标兵。
3、开展“岗位建功”活动。通过组织党员教师开展业务练兵、教学竞赛等活动，不断提升党员的业务素质，发挥好党员的先锋模范作用，促进党员立足本职，模范履行岗位职责，勤奋学习、甘于奉献、周到服务、争创一流。
4、开展“服务群众”活动。组织党员干部开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。
（三）认真自查，系统总结（2013年6月16日--2013年6月底）。
发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好以下几项工作：
1、树立先进典型。评选表彰优秀党员、师德标兵，扩大典型影响力。
2、搞好对标定位。开展比学习、比工作、比作风、比奉献、争先进为主要内容的“四比一争”活动，引导党员教师对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。
3、对照转变作风服务群众专项活动目标，着眼全面提升，进行全面系统的自查，搞好总结与反思，不断完善机制。
公地学校党支部
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公地学校开展关于党员干部转变作风服务群众
专项活动实施方案
公地学校党支部2 0 1 3.5
篇二：内部控制规范工作实施方案
内部控制规范工作实施方案
根据财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会[2012]21号）、财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制规范实施的指导意见》（财会[2015]24号）、《湖南省财政厅关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》（湘财会[2016]16号）等文件的要求，现制定我单位内部控制规范工作实施方案。
一、工作内容
财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》明确规定：内部控制是单位对经济活动的控制，是单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动风险进行防范和管控。
（一）控制目标
内部控制是我单位履行职能、全面完成各项任务的重要保障。为做到自我约束和规范，我们的控制目标为：
1.经济活动合法合规。采取必要的措施合理保证预算收支等各类经济活动在法律法规允许的范围内进行。
2.各项资产安全和使用有效。加强资产管理，做到资产实物与财务情况相吻合，合理保证资产的安全和完整。
3.会计信息真实、完整、可靠。合理保证会计信息的真实、完整，客观反映预算执行情况，为领导决策提供依据。
4.提高资金使用效率。做好预算管理，为完成各项财政任务提供资金保障，合理分配各项资金，不断提高资金使用效率。
5.作为反腐倡廉的重要手段。在我单位内部逐步完善决策权、执行权和监督权分立的机制，发挥制度和流程的控制作用，有效预防腐败。
（二）实施范围
内部控制规范实施的范围包括：本单位。
要充分利用已经开展的科学化、精细化梳理工作和廉政风险防范工作等已有成果，结合本次内控工作的具体要求，追踪资金的具体流向，建立健全各项规章制度。
（三）实施原则
在我单位制定实施内部控制的各项目标时，应当做到：
1.对单位预算收支的全过程进行控制，资金走到哪里，内控跟踪到哪里。
2.突出重点，监控一般，对关键控制点和关键岗位要特别加以防范。
3.要相互牵制和制衡，各项收支业务的决策、执行、监督三个环节要相互分离，各环节的不相容岗位和人员要相互分离。
4.各项内控制度的建立与实施，要行得通、做得到、管得住、用得好、可持续。
（四）工作任务
1.梳理并完善经济业务流程。全面梳理并完善预算管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等6大经济业务流程，同时明确各项经济业务流程中涉及到的部门、岗
位、职责、权限等，在此基础上完善相关管理制度。
2.调整和明确职能分工。明确各项经济业务的归口管理部门、涉及部门、涉及岗位及岗位职责，解决跨部门协调问题。对部门间和部门内职责分工不合理处进行调整。
3.建立关键岗位责任制。对各项经济业务涉及的岗位，尤其是关键性岗位，明确岗位职责权限、人员要求、工资标准以及奖惩办法等。建立健全关键岗位人员的培训、评价、轮岗等制度。
4.明确经济业务的权限分配。针对不同的业务支出，设置不同权限的分级授权审批，控制风险避免审批权限高度集中。
5.建立内控评价与监督制度。建立内部监督、风险评估和内控评价制度，确保我单位内部控制能够有效实施、发挥作用并适时更新。
二、基本要求
我单位实施内部控制，要通过机构设置、职能分工、岗位责任制、归口管理、三权分离等，将各项经济事项根据管理职能固化到具体的业务流程中，并对应到具体的工作岗位上。
1、预算业务管理。建立健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度。建立内部预算编制、预算执行、资产管理、基建管理、人事管理等部门或岗位的沟通协调机制，提高预算编制的科学性；建立预算执行分析机制；建立全过程预算绩效管理机制等。
2、收支业务管理。建立健全收入内部管理制度；建立健全票据管理制度；建立健全收支内部管理制度等。
3、政府采购业务管理。建立健全政府采购预算与计划管理、政
府采购活动管理、验收管理等政府采购内部管理制度。
4、资产管理。建立健全货币资金、实物资产、无形资产等资产内部管理制度。建立健全货币资金管理岗位责任制；加强对银行账户的管理和资金的核查；对资产实施归口管理，建立资产台账，加强资产的实物管理等。
5、合同管理。建设健全合同内部管理制度；建立财会部门与合同归口管理部门的沟通协调机制，实现合同管理与预算管理、收支管理相结合；建立合同履行监督审查制度等。
三、组织方式和职责
成立单位内部控制规范实施工作领导小组，下设办公室。
（一）领导小组
组长： （职务）
副组长： （职务）领导小组负责贯彻市行政事业单位内部控制规范联席领导小组各项要求，推进我单位内部控制工作，并研究解决试点工作中出现的重大问题，探索建立适合本单位实际情况的内部控制体系。
（二）领导小组办公室
（三）办公室主任：
牵头科室：
成员科室：、、 、等科室。
领导小组办公室负责制定内部控制规范实施的工作方案，组织各
部门开展内部控制规范工作并进行监督检查。协调内部控制规范工作中的问题，设计并完成内部手册。
（三）成员职责
协调设计单位内部的相关事项，提供我单位科学化精细化业务梳理成果等。负责开展单位内部控制规范宣传和培训工作，起草工作方案、简报、总结等文件，收集整理内部控制规范档案，负责财务会计、预算控制、收支控制、政府采购、资产管理等业务的梳理和整改。
轮岗、关键岗位人员管理、业务培训、职业道德教育等业务的梳理和整改。
业务的梳理和整改。负责合同控制等业务的梳理和整改。
并提供单位开展廉政风险防控工作的资料和经验。
持。
四、工作步骤
我单位内部控制规范试点工作从2016年10月开始（注：本实施方案工作印发前部门工作已开展），2016年11月底完成，分为工作准备、流程梳理、风险评估、制度完善、制定手册和验收交流六个阶段。
篇三：实施意见与实施方案的区别
实施意见是法定公文“意见”的一种类型，指机关单位为贯彻落实上级有关文件精神，对某一时期的某项重要工作或重大活动阐明指导思想、明确目标任务、提出措施办法、作出具体安排，要求下级结合实际贯彻执行的公务文书。
实施方案则是事务文书“方案”的一种，指机关单位为贯彻执行上级机关的意见、计划等，从自身实际出发，对某一重要工作或重大活动作出周密部署、具体安排的一种计划性文书。在近年的工作实际中，这两种文体的使用频率越来越高，应用范围也越来越广，应引起我们足够的关注并加以研究。两种文体既有许多相同点，也有明显的不同之处。如稍不注意，则容易错用。因此，正确理解和掌握它们之间的异同，有利于准确运用，更好地发挥文体应有的效用。
实施意见就是说给了一个意见，也就是指明了实施的核心方向，作用在贯彻精神层面，而实施方案就是具体的实施安排。
实施方案的内涵
实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。
实施方案的特点
1. 广泛性。实施方案的应用很广泛，适用范围广。从适用的主体来看，既可以是各级的党政机关，也可以是企事业单位和各种社会团体。从实施方案的内容来说，涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。
2. 具体性。实施方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，都要做出具体明确的安排。
3. 规定性。实施方案的制定有很强的规定性。实施方案的规定性表现在两个方面：一方面，实施方案要根据上级的有关文件及精神来制定，要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定，而不能是随意制定的。另一方面，实施方案一旦制定出来，制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施，具有强制性。
实施方案的写法
实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。
1. 标题。制作实施方案的标题通常有三种方法：第一种是二要素法，即“实施的内容＋文种”，如“奶牛良种补贴项目实施方案”。第二种是三要素法，即“制文机关＋实施的内容＋文种”，如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”；上述例文的标题就是属于这一类型。第三种是四要素法，即“制文时间＋制文机关＋实施的内容＋文种”，如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。
2. 主送机关。实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室，要求其遵照执行。主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。
3. 正文。实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。
(1)前言。要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头；然后说明制发的依据，常用习惯语“根据……，结合本(我)单位的实际，制定本实施方案”结束。如例文开头就是使用这种方法，以简明扼要的一段话把该局制定实施方案
的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。
(2)主体。主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性；二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则；三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等；四是关于对工作的组织领导及资金保证等。这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容，而且每部分的内容都制定得很具体、详细，特别是第三部分“实施步骤”，把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的布署和安排，这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。
(3)结尾。结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明
确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。
4.落款。在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。如果标题中写明发文机关的，可以省略不写发文机关，直接写发文日期。