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自首是否就意味着一定能从轻或减轻处罚?

《刑法》第67条第1款规定了自首的情形。其中,自首的“可以

”从轻或减轻处罚。“可以

”不等于“应当

”,可以

是给予法官根据具体情况自由裁量权,应当

的情况下法官没有自由裁量权。

张扣扣案件中,张扣扣虽然有自首情节,但是与其罪行严重性相比,自首不足以使其减轻处罚。司法实践中,对于犯罪情节恶劣的,或者犯罪行为人主观恶性极大的,自首不足以弥补行为人的罪行,因此即使有自首情节,也不予以减刑。

治安案件低于刑事案件的原因

治安案件低于刑事案件的原因实质上是刑事、治安案件倒挂的问题, 治安案件下降,并不是治安案件真正少了,当前,我们正处于人民内部矛盾凸现,刑事案件高发时期,治安案件不大可能大幅度下降,报表上的数据与现实情况存在很大反差,主要是我们不如实立案、主动开展治安整治工作不够、不如实统计,治安案件的统计数据存在“漏空”等等。所以,必须及时纠正这种不正常现象,真实反映当前的社会治安状况。
总结起来,刑事、治安案件倒挂主要有以下几个深层次的原因:
一、部分地区、特殊时期,发案下降。
二、存在大量未报案件。案值小、涉隐私、对公安机关破案信心不高等原因导致群众对一些治安案件有案不报。
三、调解案件大部分调解后未立案。
四、为应付社会治安综合治理检查考核,少统计上报案件。
五、不破不立。一些基层所队为了提高破案率,案件发生后不及时立案,破案后才补办立案手续等。