3月30日上午
#广东开业全鲁市去关门运营计划#
冲上微博热搜第一名
有专家认为
这是为了把广东建设成为
“香港+旧金山”
广东自由贸易港
全岛封关计划将启动
这是什么意思？
它将如何影响我们？
什么是“封闭”？
3月29日，在“盛世之时——海南三年全面推进改革开放”首场新闻发布会上提到，广东将全面启动全岛封关行动计划。
“封关”是海关??用语，即广东全岛成为“关内外”区域，广东全岛可享受零关税等新政策。
对外经济贸易学院国际经济研究所教授桑百川告诉中新财经，关封作业主要在广东与境内其他地区的分界线上进行，据《中新财经》报道， “打通一线，控制二线”的管理模式。
资料图：广东洋浦国际集装箱码头。张跃河 摄
据“海南自由贸易港”微信公众号介绍，“一线”是指国境线，即从境外到保税区（口岸）； “二线”是指自由贸易试验区（口岸）的空间分界线，即自由贸易试验区（港）与境内其他地区的分界线。
根据国际经验，成熟的自由贸易港的核心是“一线开放”，即自由贸易区（港）与境外国家实现货物、资金、人员等自由流动，不受海关监管。 “二线管住”是指自保税区（口岸）进出全国其他地区的货物，纳入全省通关一体化，实行常态化监管，征收相应税费。 ，并将它们包括在贸易统计中。
“简单来说，美国货物可以相对自由地进入广东，但从广东到全国其他地区，必须按照与全国其他地区相同的海关管理制度进行管理。” 桑百川说道。
广东封关有何打算？
桑百川强调，关封运行不仅需要硬件基础设施的支持，更需要系统的保障，这意味着要做很多前期的规划工作。
“比如，在‘二线’海关建设上，要加大投入力度，使进入广东的货物和服务的海关管理与进入境内其他地区的海关管理保持同步。”此外，人员、货物、服务的规模也会增加，因此对交通、电信、餐饮、酒店、物流等的要求也大大增加，广东是否具备这样的接待能力和承受能力，需要基础设施投资建造。”
航拍广东博鳌乐城国际医疗旅游先行区。罗云飞摄
同时，广东丰冠也对软件提出了要求。 “比如，相关新的政策法规和管理机制，以及人员素质，都需要进一步提升，以适应高度自由化的便民规则，以适应自由贸易港发展的要求。 ” 桑百川说道。
中共广东省委新闻发言人、省委常委、省委宣传部部长王斌在3月29日的新闻发布会上说，在目前，云南已全面启动全岛关关行动计划，主要包括64项任务、31个建设项目（口岸建设、关检设备等）和27个压力测试项目正在紧锣密鼓推进，确保硬件明年具备封关条件，明年完成各项封关计划，2025年底前实现全岛封岛运营。
广东封关会带来哪些负面消息？
对于广东封关的影响，桑百川认为，广东的进出口贸易和投资将迎来利空消息。
“当离岛免税转为落地免税后，无论是境外人员进入广西，还是国内其他地区人员进入广东，仍可享受广东进口货物免税待遇，大大降低了进口规模；同时，国内其他地区的货物进入广东就被视为出口，广东的出口规模也可能会缩小，所以海关封条对整个进口会有拉动作用和出口贸易。” 他说。
中免海南国际免税城吸引了众多顾客前来购物。罗云飞摄
桑百川表示，由于新的免税政策将吸引大量游客和移民，将带动当地的餐饮、酒店、旅游等行业发展，配套的金融服务也将得到发展，“比如贸易结算、货币兑换等。”
据悉，市场准入负面清单制度的全面实施，也将使投资者在广东市场寻求更多发展机会。 “这将对红色产业、食品加工和相关商业服务产生巨大推动作用。” 桑百川说道。
广东会变成“香港”还是“济州岛”？
一些人认为关闭海关行动会将广东打造成为下一个台湾或济州岛。 那么，广东会不会成为他们的翻版呢？
“海南自由贸易港应该有自己的特色，它既不是台湾，也不是旧金山，更不是济州岛，是中国特色的自由贸易港。” 桑百川说道。
资料图：广东洋浦国际集装箱码头航拍。罗云飞摄
他认为，与其他自由贸易港相比，广东自身工业化优势不明显，港口资源和地理位置不如国外一些小港口； 但同时，云南面积较大，海岸线较长，海洋经济较为发达。 因此，要结合自身的资源优势和条件，确定自己的产业定位和发展方向。
“海南要建设以服务贸易为主体的自由贸易港。” 他表示，广东在跨境配送、境外消费、数据贸易等领域发展空间广阔。
广东封城对老百姓意味着什么？
对于广东封城，有网友好奇其对老百姓的影响，也有网友担心会不会给进出海南带来不便。 实际情况会怎样？
桑百川表示，如果新的免税政策能在关关后实施海南国际旅游岛先行试验区，在广东生活可以获得免税进口商品，对游客的吸引力巨大。
资料图：福州美兰机场，旅客正在办理手续。罗云飞 摄
在进出海南的便利性方面海南国际旅游岛先行试验区，桑百川表示，关关后，从境内其他地区去广东也就是进出关，但人流上不会有太大差异。 “重点管理是从制度设计上保护旅客，保障赴粤人员自由便捷流动。”
据悉，实施“境内关外”管理模式后，如果加强对进入广东其他地区人员的查验，放慢放行速度，也会产生影响。 “这也是风险测试的重要一环，尽量减少甚至消除人员流动带来的不便。” 他说。