编号：事故灾害应急预案的编制审核：时间：单位：解决方案示范文本|Text资料编码：CYKJ-FW-224第2页/总12页事故灾害应急预案的编制用户指南：该解决方案资料适用于为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定，通过完善工作思路应急预案怎么编写，在正常运行中起到指导作用，包括确定问题目标和影响范围、分析问题并提出解决方案和建议、成本计划和可行性分析、实施和跟进。可通过修改使用，也可以直接沿用本模板进行快速编辑。灾害包括自然灾害（洪水，台风、海啸、山体滑坡等）和人为过失造成的事故灾害（火灾、爆炸、中毒、交通事故等），灾害（事故）给人们的生命和财产安全带来了极大破坏。当灾害发生时如何把灾害的影响降到最低，把灾害的损失减到最小，需要在灾害发生时，人们采取迅速、正确、有效的应对措施。中国有句老话：“凡事预则立，不预则废”。灾害（事故）应急系统是指通过事前计划和应急措施，充分利用一切可能的力量，在灾害事故发生后迅速控制事态发展并尽可能削弱灾害事故的影响，保护人的生命和财产安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低到最低程度。
应急预案是应急救援系统的重要组成部分，针对各种不同的紧急情况制定有效的应急预案，不仅可以指导应急人员的日常培训和学习，保证各种应急资源处于良好的备战状态，而且可以指导应急救援行动按计划有序进行，防止因行动组织不力或现场救援工作解决方案示范文本|Text资料编码：CYKJ-FW-224第3页/总12页混乱而延误事故应急救援，从而降低人员伤亡和财产损失。应急预案对于如何在事故现场组织开展应急救援工作具有重要的指导意义，它有助于实现应急行动的快速、有序、高效。因此，如何制定有效完善的应急预案具有得要的现实意义。应急预案是针对各种可能的事故所需的应急行动而制定的指导性文件。虽然人们对生产，生活过程中出现的危险有了相当程度的认识，各级政府、相关单位对危险场所和部位也加强了管理和检查，人们生产、生活过程的风险降到了可以接受的程度，但是由于自然灾害和人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的疏漏、环境设施等方面的不安全因素的客观存在，或由于人们对生产、生活过程中的危险认识的局限性，灾害（事故）发生的概率有时还比较高，重大灾害（事故）发生的可能性也还存在。
为了在重大灾害（事故）发生后能及时予以控制，防止重大灾害（事故）的蔓延，有效地组织抢险和救助，各级组织应对已初步认定的危险场所和部位进行重大灾害解决方案示范文本|Text资料编码：CYKJ-FW-224第4页/总12页（事故）后果定量预测，估计在重大灾害（事故）发生后的状态、人员伤亡情况、房屋及设备破坏的损失程度，以及由于工矿企业物料的泄漏可能引起的爆炸、火灾、有毒有害物质扩散对其周边地区可能造成危害程度的预测。依据预测，提前制定重大灾害（事故）应急救援预案，组织、培训抢险队伍和配备救助器材，以便在重大灾害（事故）发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使重大灾害（事故）得到有效控制。综上所述，制定重大灾害（事故）应急救援预案的目的是防止突发性重大灾害（事故）发生，并能在重大灾害（事故）发生后迅速有效控制和处理事故。《中华人民共和国安全生产法》第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大安全生产事故应急救援预案，建立应急救援体系。重大灾害（事故）的发生具有突发性，在时间、空间上有不确定性。当灾害（事故）发生时，一些在正常情况下有效的机制会遭到破坏，人们很难在极短的时间内做出解决方案示范文本|Text资料编码：CYKJ-FW-224第5页/总12页正确的响应，如果在灾害发生前，能够准备好各种应急预案做好准备，当灾害来临时应急预案怎么编写，我们就能临危不乱、有章可循、沉着应对，在极短的时间内使事件得到有效控制，把损失降到最低。
