篇一:2013年度护林防火工作会议讲话
2013年度护林防火工作会议讲话
殷振邦
(2013年11月20日)
同志们:
新的一轮防火期已来临,今天,街道办事处专门召开全街护林防火工作会议,主要目的是回顾总结去冬今春以来的护林防火情况,分析当前护林防火形势,动员全街道上下进一步统一思想,提高认识,明确任务,创新机制,落实措施,扎扎实实地做好今冬明春护林防火工作。刚才办事处与各村(居)签订了森林防火责任状;王所长宣读了表彰决定,通报了护林防火考核情况,并对先进集体进行了表彰;吉书记代表街道护林防火指挥部对2012年度护林防火工作进行了总结,对2013年工作进行了部署,我完全同意。
下面,我就进一步抓好今冬明春的护林防火工作,再强调三点意见。
一、认清形势,切实增强做好护林防火工作的责任感和紧迫感
去冬以来,出现了冬春连旱,森林火险等级居高不下,面对十分严峻的护林防火形势,全街上下深入贯彻落实国家和省、市、区护林防火的工作部署,按照“预防为主,积极消灭”的方针,精心组织,周密部署,团结协作,齐抓共管,
做了大量富有成效的工作,护林防火工作取得了明显成效。护林防火宣传教育得到进一步加强,全民防火意识普遍增强。构筑了群众防火防线、联防联保防线、火源管理防线和领导责任防线四道防线,群防群治机制已经逐步完善。护林消防队伍由于强制训练,采取准“军事化”管理模式,火灾扑救和防控能力得到明显提高;加大对护林防火资金投入进一步加大,促使基础设施建设和扑火专业化水平明显提升。这些措施的实施,有效地控制了森林火情的发生,最大限度地减少了火灾的损失。在前不久召开的市、区护林防火会议上,办事处被分别评为市、区护林防火先进集体。这些成绩的取得来之不易,是各村(居)各相关部门精心组织,团结协作、狠抓落实的结果;也是全街护林防火战线广大干部群众无私奉献、顽强拼搏、团结奋战的结果。在此,我代表街道党工委、办事处,向为护林防火工作做出积极贡献的各村(居)、各部门的广大干部群众表示衷心的感谢!
去冬以来,我街道护林防火工作虽然取得了很好的成绩,积累了一定的经验,但是我们也必须清醒地认识到,当前,护林防火与保护生态、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的需求还有一定差距。一是林区基础设施建设还相对滞后,与“早发现、早控制、早扑灭”的要求还有一定距离;二是随着封山育林成效渐显,林下可燃物载量持续增加,森林自身抗御火灾能力不强,特别是林区散坟分布区域较多,部分群众防火意识淡薄,祭祖扫墓烧纸、燃放鞭炮等行为时有发生,一旦遇到不利气候条件,极易发生森林火灾;三是随着云龙涧旅游景点的逐步开发拓展,进山活动的
游客将大量增加,火源管理难度加大;四是个别地方还存在责任制落实不够到位、预案不够完善、工作重视力度不够强、措施不够得力等问题。这些都需要我们在今后的工作中认真加以改进和完善。
街道党工委、办事处高度重视护林防火工作,这次护林防火工作会议在刚进入防火期召开,就是要求各村(居)、各部门要居安思危,按照街道防指的要求,提前部署,及早谋划,认真吸取近年来护林防火工作的经验教训,深入研究火情、林情,及时理清工作思路,尽早拟定工作部署和具体措施。护林防火,责任重于泰山。在科学发展、跨越发展的进程中,我们既要金山银山,更要绿水青山。做好护林防火工作,既是政治任务,也是经济任务。做好护林防火工作,确保森林安全,是建设绿色中云的迫切需要,是建设山海相拥的知名旅游城市的迫切需要,是贯彻落实国家沿海开发战略,昂起江苏沿海开发龙头的迫切需要,更是建设和谐社会和生态文明的迫切需要。我们要充分认识当前护林防火工作面临的新形势、新任务,以对党的事业、对人民生命财产安全高度负责的态度,进一步增强责任意识、大局意识、危机意识,必须认真贯彻落实党中央、国务院以及省、市、区党委政府的决策部署,强化措施,扎实工作,全力做好今冬明春的护林防火工作。
二、狠抓关键,扎扎实实做好今冬明春的护林防火工作 森林火灾是自然灾害,与气象天气有很大关系,但从我街历年发生的火情来看,更多的是人为因素造成的,因此,扎扎实实地做好各项预防措施,就能够减少和避免森林火灾
的发生。
一是要加大护林防火宣传教育力度。要始终坚持把宣传教育作为护林防火的第一道工序,并贯穿于护林防火工作的全过程,落实到林区的每个角落。各村(居)要采取悬挂横幅、张贴标语以及广播等形式开展宣传工作,在重点时段要不厌其烦的全天候进行滚动式宣传;小学要进一步加强对师生的教育工作,促进广大师生的森林防火意识,并及时发放《给家长一封信》,让学生带动家长提高防火意识。要进一步拓展护林防火教育的广度和深度,利用正反两个方面的典型,发挥案件的警示和震慑作用,增强广大干部群众的火患意识、危机意识和法制观念。
二是要严格野外火源管理。野外火源管理是护林防火工作的核心。要认真贯彻林区野外火源管理的有关规定,坚决杜绝火种进山。一要严格遵守野外火源管理制度。依法严管入山火源,截断火种与森林可燃物的接触,严格规范林区用火行为,科学合理地安排和疏导生产用火。入山主要道口各检查站,要坚持进山登记和用火审批许可制度,在高火险天气和冬至、春节、清明期间等防火紧要期,所有进山路口都要有人看守,封山禁火,杜绝火源近山。二要进一步清除林内墓区可燃物。哪里林下可燃物清理得好,哪里的森林火灾就少,组织人力向茅草宣战,这是近年来护林防火工作的一条成功经验。各村(居)可根据实际情况,认真开展林下可燃物清理突击月活动。要组织人员对防火通道、旅游景点、墓区周围等重点区域的林下可燃物进行彻底清理。三要加强林区坟墓的管理。对林区现有的坟墓采取综合治理的办法,
结合万亩封山育林新建的10公里围栏,实施封闭式管理,落实责任人,严看死守,严禁在林区烧纸祭祖,大力提倡用鲜花等文明方式祭祖,严禁新葬散墓进入林区。四要与林内、林缘的住户、责任田承包者签订禁火责任书,坟墓的墓主进行造册管理,实行联防联包,责任入户到人;此项工作12月底必须全部完成,并将复印件送至防火办。
三是要进一步加强森林防火队伍建设。森林防火,扑火救灾,队伍是保障。一要进一步充实和加强森林消防专业队伍。各有林村(居)都有半专业护林消防力量,做到组织、任务、训练、装备四落实,全面提高队伍应急反应能力和灭火作战能力。二要加快建立向导队伍。各村(居)一定要高度重视,加快培养一支高素质、肯吃苦、熟悉林区情况的向导队伍。
四是要强化各项基础工作。护林防火工作属于抢险救灾性质,必须要有一定的设备和基础设施作保证。各村(居)要建立健全以政府投入为主的森林防火经费保障机制。要坚持把护林防火经费、专业队伍建设经费要纳入财政预算。要充分发挥市场配置资源的基础性作用,调动社会力量,整合社会资源,多渠道增加对护林防火的投入。要突出抓好护林防火基础设施建设。制定护林防火基础设施建设规划,根据地形地貌特点逐年建设防火通道、蓄水池等基础设施。同时要不断增加物资储备,要立足于扑大火,备足、备齐防火、扑火物资,并定期进行维修保养,确保在发生森林火灾时能够拉得出、打得响。要及时修订完善预案,确保应急措施到位,确保出现火情时有序开展应战,打有准备、有把握之仗。
篇二:在全镇森林防火工作会议上的讲话
在全镇森林防火工作会议上的讲话
向 正 秋
今天,我们在这里隆重召开森林防火工作会议,主要是为了加强我镇森林防火工作力度,根本扭转镇森林防火工作被动局面。根据会议安排,结合我镇实际情况,谈以下几点想法,与大家共同交流:
一、本次开会的目的和意义。
我们之所以选择在这个时候召开森林防火工作会议,主要是因为马上将进入森林火灾高危期,秋天秋高气爽,气候干燥少雨多风,中、晚稻收割在即,冬种生产即将开始,群众习惯性地烧田埂、茅草备肥等现象将大面积出现。因此,把大家集中起来,主要是为了统一思想,统一部署,统一行动,立足于防,突出于早,筑牢思想防线,力争将今冬明春的火警火灾发生率控制在最低水平。
二、今年以来,我镇森林防火的局面和形势。
这是一个“认识”的问题。要解决问题,首先要认识问题,尤其是认识自己本身的情况和存在的问题。
前段,在谢部长的带领下,我们镇村两级干部为森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火灾发生,都要动用大量人力、物力和财力,被动打火,身心俱疲。截止今日,全镇共发生火警火灾14起(具体看公布栏),烧毁经济林3000多亩,烧毁油茶林1000多亩,直接经济损失无法计算,尤其是新田、新阳油茶林损失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整体想法和要求。
就当前现状而言,森林防火形势越来越严峻,天干物燥,极易引发山火,从我镇个别村在七、八月份也发生过山火来看,严峻形势可见一斑。从本次会议之后,我们广大同志,尤其是村专职护林员同志要从思想上提高认识,绷紧森林防火这根弦。总结来说是:“一关键,两过硬,三条线,四要求”。
一关键:就是我们的村专职护林员要充分发挥“防”的作用,这是关键的关键。森林防火,关键在防。我始终认为,评价一个村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。对我们的村支两委同志来说,除外村烧入外,村里发生了火灾,那不管你事后如何努力扑救,那都是亡羊补牢的意义,扑灭是应尽的职责和义务;没有及时扑灭那是你的领导责任和领导水平。在座的护林员同志都是经过你们村支两委精心挑选的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力强、责任心强、敢于负责、能独当一面的同志,你们的工作有没有到位,有没有做好,直接关系到本村森林防火工作的成败,希望你们也拜请大家依据《管理方案》的要求,积极、主动、有预见性地开展工作,当好本村森林防火的宣传员、巡视员、信息员、护林员。
二过硬:就是我们的镇防火队和镇林业站在两个层面着重解决“处理”要硬的问题。为了避免镇村干部在森林防火工作上疲于奔命,我们必须加大惩治和打击力度来提高警示效果。在森林防火高危期,镇防火队将派出两到三个巡查工作专班,对野外用火和村专职护林员工作开展情况进行不定时巡查。一是对野外用火者严格按照县要求处理要过硬,要“野外冒烟,
罚款一千”,有违必罚,罚之必严。二是镇林业站对火灾肇事者处理要过硬,要从重、从快、从严。拒不接受处理地,视其损失大小,该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处,该追究刑事责任的追究刑事责任,毫不手软,决不姑息迁就。一时无法抓获的,要案底长存,追查到底。
三条线:就是镇、村、护林员要密切协同,口径一致,行动统一,这主要解决“协调“的问题。镇政府是全镇森林防火的责任主体,各村是本村森林防火的责任主体,各村和护林员要服从、配合镇森林防火工作。镇负责协调护林员的职效考核和相关待遇,镇防火队将在年底对各村森林防火工作进行集体评议。村要负责督促护林员工作的有效开展,要配备必要的森林防火工具(如响啰等),在火警火灾发生后,要迅速组织人员扑救,尽量打早、打小、打了。村护林员要无条件接受镇村两级的管理,依据《方案要求》,积极、认真、负责任地开展工作。
四要求:就是我们的同志要做到“四心”。这主要解决工作方法和责任的问题。
一)是要有高度的“责任心”。这是做好每件工作的前提。我们的每位同志要站在对人民群众的生命财产负责,对生态环境负责的高度来看待和做好森林防火工作。要以对本村负责,对群众负责,对林木负责的态度来开展森林防火工作。
二)是要有足够的“耐心”。做群众宣传工作要有耐心,做处理工作要有耐心,他们也许当时不理解,当事过后还是会理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越岭,很疲劳,很脏乱,很辛苦,这都需要我们的镇村两级干部要有足够的耐心。
三)是要有及时的“细心”。信心来源于细节,火灾防备于未然。我们的村干部同志尤其是护林员同志要细心,今天谁家做红白喜事,在哪里放炮竹?有没有引发森林火灾的危险?要去看一看。有时听到群众无意议论谁在哪里烧田埂茅草?也要有意去看一看,也许就可以避免一次大的森林火灾等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的动力和保障。多年以来,由于大环境的影响,全县全镇的森林防火工作很为被动。村里和群众说上面打击力度不够大,镇里说上面没有给予足够强硬的权力等等。如此一来,思想淡化,工作力度和制度形同虚设,防火信心消失全无。但是,我还是要说,全县大部分乡镇森林防火工作还是很好的,就是在我们镇,相当部分村的森林防火工作是相当成功和优秀的,比如林地面积大点的金觉村、大源塘村等等,我来这里近三年,就从来没有听说发生过火灾,小点地如中心、明桥、大岳等等。所以,我们要坚信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志们,让我们团结起来,拧成一股绳。既然这次县里下了很大的决心要治理森林防火问题,那我们就上对政策,下学榜样。在镇党委政府的领导下,重树信心,振作精神,扎实工作,让我镇的森林防火工作上水平、上档次、见实效、得平安。
篇三:在全镇森林防火工作会议上的讲话稿
在全镇森林防火工作会议上的讲话稿
森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,它会给森林带来最有害,最具有毁灭性的后果。以下是小编整理的在全镇森林防火工作会议上的讲话稿,欢迎大家阅读。
在全镇森林防火工作会议上的讲话稿一:
同志们:
森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来,按照县委、县政府的要求,坚持"预防为主,积极消灭"方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救,全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份,张贴防火宣传标语300条,使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来,全镇发生火灾1起,火警8起,过火林地面积400亩,森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的准备,切实抓好今冬明春的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:以邓小平理论和"xxxx"重要思想为指导,深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火"三个办法"精神和县林业工作要求,坚持"预防为主,积极消灭"的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在0.4‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传,提高森林防火的意识。
森林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动,只有广大
干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到"纵到底、横到边",广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理,彻底清除隐患
进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火"办法",坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。
在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地,要树立告示牌,建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资,以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理,并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护,从各方面来确保我镇的森林资源安全。
三、加强组织领导,建立健全制度
森林防火工作要在意识上加强,制度上保证,建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用,各包村组干部要严格责任制,定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,森林防火工作年终要纳入目标管理考核,对发生重大火灾火情的村组,对责任人要通报批评和给予处分。
建立好森林防护台帐,要认真制定森林火灾扑救预案,严格执行24小时值班和领导带班,以保证一旦发生火情能够迅速做出处理,严禁缺岗、漏岗,做好森林防火值班记录,严格执行火情零报告制度,要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息,不得迟报、瞒报和多头报送,监督检查工作也要形成制度,不能人浮于事,走过场,对检查中发现的问题一定要整改到位,坚决杜绝火灾隐患,凡因工作失误、延误战机,酿成重大火灾损失的,要依法追究有关人员的责任,毫不留情。
四、加强队伍建设,促进工作高效
为了更好地预防和扑灭火灾,有一支精干高效的防火队伍极为重要,扑火队伍要在镇应急小分队人员的基础上增补,数量上要增补到至少40名以上,所有队员在防火期内一律待命,随时出发,保证能够拉得出,拿得下。相关部门要安排一定的资金购置一些必要的防火机具,确保我镇的防火队伍专业化,机具器械化,各村也要相应成立村组应急扑火小分队,人员上以民兵为主,各村不少于25人,有条件情况下还可分步进行一些必要的训练,村两委要明确责任人,形成镇村
二级森林资源看护队伍网络,村与村之间都要建立护林联防制度,做到联防联治,不留死角。
森林防火工作 同样也是一项重要的社会公益事业,做好今冬明春的森林防火工作,有效保护我镇的林业建设成果,确保不发生较大的森林火灾,最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失,是我们大家义不容辞的责任,当前正值开展保持共产党员先进性教育活动,各部门及工作人员要以此为契机,忠实践行"xxxx"重要思想,增强自身的责任感和紧迫感,在镇党委的坚强领导下,以更加扎实和赋有成效的工作有力促进我镇自然生态建设和林业可持续发展,确保我县"331"行动计划顺利实施,为打造一个名符其实的强镇名镇而努力工作。