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水利厅副厅长水利工作会议讲话稿

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水利厅副厅长水利工作会议讲话稿 本文简介:水利厅副厅长2017年水利工作会议讲话稿同志们:Xxx厅长在讲话中对2017年及“十三五”时期全疆的水利工作作了全面部署和安排,我们要认真领会,狠抓落实。按照会议安排和要求,我就目前全区落实最严格水资源管理制度工作情况及2017年工作的重点和要求,谈几点意见。一、落实最严格水资源管理制度工作取得预期

水利厅副厅长水利工作会议讲话稿 本文内容:

水利厅副厅长2017年水利工作会议讲话稿

同志们:

Xxx厅长在讲话中对2017年及“十三五”时期全疆的水利工作作了全面部署和安排,我们要认真领会,狠抓落实。按照会议安排和要求,我就目前全区落实最严格水资源管理制度工作情况及2017年工作的重点和要求,谈几点意见。

一、落实最严格水资源管理制度工作取得预期成效

2016年度,各级水利部门高度重视、扎实工作,落实最严格水资源管理基础工作取得了预期成效。

(一)“三条红线”控制指标分解确定工作基本完成

截止目前,全疆14个州(市、地)都已完成“三条红线”

控制指标分解确定工作。

(二)我区经济社会用水总量得到有效控制

自全疆实行最严格水资源管理制度以来,全疆经济社会用水总量呈逐年下降趋势,由2012年x亿m3已下降到2015年x亿m3,近三年xx用水总量减少近x亿m3。

我厅与兵团水利局以国家批复的《xx水资源平衡论证报告》为基础,编制完成了《xx用水总量控制方案》,报自治区人民政府批复后执行。

(三)xx实行最严格水资源制度考核制度落实到位

自治区党委副书记、自治区主席、自治区实行最严格水资源管理制度考核领导小组组长雪克来提?扎克尔主持召开了自治区实行最严格水资源管理制度考核领导小组第一次会议,审议通过了《xx实行最严格水资源管理制度指标考核评分及技术细则》和《xx实行最严格水资源管理制度工作测评评分标准(2014―2020年)》,并下发执行。

顺利通过了国家考核工作组对xx2015年度实行最严格水资源管理制度的考核,国家考核工作组对我区的考核结果为合格。

自治区实行最严格水资源管理制度考核领导小组印发《2016年度xx实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》,自治区考核领导小组计划于2017年第一季度完成考核工作。

(四)xx水资源监控能力建设项目和水资源承载能力监测预警机制工作

基本完成xx水资源监控建设一期工程,启动了xx水资源监控建设二期工程和全疆水资源承载能力监测预警机制工作。

完成了试点地区及地级行政区水资源承载能力评价。

(五)依法治水迈出坚实步伐

《自治区地下水资源管理条例》已经自治区人民政府主席常

务会研究审议通过,已报请自治区人大常委会审议通过后执行。《自治区水文管理办法》已修订完成。

二、当前水资源管理工作面临的形势

一是水资源承载能力刚性约束作用尚未充分发挥,大部分地区用水总量超过阶段控制目标,“三条红线”对经济发展转方式、调结构的倒逼作用尚未充分显现;二是取水许可审批宽松的情况未变。2015年用水总量x亿m3,与2020年xx用水总量控制指标x亿m3相比,超出x亿m3,xx农业用水占经济社会用水总量的x%;三是水资源管理基础能力仍然较为薄弱,水资源计量监控覆盖率还不高,难以对最严格水资源管理制度考核提供全面技术支撑;四是依法管水用水护水的法律意识有待增强;五是水资源管理能力和水平滞后,与实行最严格水资源管理制度工作要求有一定差距。

三、下一步水资源管理重点工作

“十三五”时期,是全面落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针的关键时期,也是全面深化水资源领域改革、落实最严格水资源管理制度爬坡过坎的重要时期。我们要认真总结和全面评估过去五年最严格水资源管理制度实施情况,把握水资源管理新形势和新要求,着力做好“十三五”期间落实最严格水资源管理制度工作。

(一)严格用水总量控制管理,加强水资源论证和取水许可管理

强化建设项目水资源论证工作,重点抓好高耗水行业、能源化工等建设项目水资源论证,严把报告书审查关,把强化水资源论证作为建设项目立项和审批条件的刚性约束。落实规划水资源论证工作,促进经济发展布局、重大产业布局、城市总体规划与水资源承载能力相适应、相协调。对于取用水总量已经达到或超过控制指标的地区,建设项目新增取水一律不予批准;地下水已严重超采的地区取用地下水的,建设项目节水设施未与主体工程同时设计的,不符合法律法规和落实最严格水资源管理制度要求的,建设项目新增取水一律不予批准;对取用水总量接近控制指标的地区,限制审批建设项目新增取水。今后新增取水的单位和个人都必须安装计量设施,并与地区和自治区水资源管理平台进行信息连接。

(二)认真做好各州(市、地、兵团师)2016年度实行最严格水资源管理制度考核工作。

自治区实行最严格水资源管理制度考核领导小组计划于2017年第一季度完成对各州(市、地)和所在兵团师实行最严格水资源管理制度的考核工作,考核结果将纳入各级党政主要领导当年政绩考核内容。请各州(市、地)予以积极配合,并做好被考核的准备工作。同时各州(市、地)要抓紧出台配套文件,及时出台对所辖县(市、区、兵团团场)的年度考核方案。

(三)全面实施水资源消耗总量和强度双控行动

经国务院同意,水利部和国家发展改革委联合印发了《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》,明确了实施水资源双控行动的指导思想、基本原则、控制目标、重点任务与考核责任等。下一步,我们要把全面实施《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》,作为水资源管理工作的重要任务,积极采取有效措施将双控行动落到实处。

(四)全面推行河长制

《中共中央办公厅

国务院办公厅印发的通知》和水利部等十部委联合召开动员部署全面推行河长制工作视频会议,明确提出了全面推行河长制的指导思想、基本原则、工作任务、工作进度等。为顺利在全区推行河长制,下一阶段,我们应重点做好以下工作:一是成立各级全面推行河长制工作领导小组,同时成立各级全面推行河长制工作领导小组办公室。二是完成河湖分级名录确定工作,提出需由自治区(兵团)负责同志、州(市、地)和兵团师、县(市)和兵团团场、乡(镇)和兵团连队领导分级担任河长的河湖名录。三是编制完成《xx维吾尔自治区实施“河长制”工作方案》,各州(市、地)和兵团师、各县(市)和兵团团场也要编制完成本级《实施“河长制”工作方案》。

(五)落实《xx用水总量控制方案》实施的主体责任

《xx用水总量控制方案》的实施涉及到各州(市、地、兵团师)和多个部门,各州(市、地)要在当地领导小组的指导下,尽快编制各地的用水总量控制实施方案,并经当地人民政府审批下达各县(市、兵团团场),并报自治区水利厅备案。各地严格取水许可审批,严肃查处违规用水行为,坚决把用水总量控制方案落到实处,确实把用水总量控制下来。

(六)加快水资源监控体系建设和继续推进全疆水资源承载能力监测预警机制工作

做好xx水资源监控能力建设一期项目竣工验收工作;组织开展xx二期项目取用水监控体系建设工作。完成全疆县域水资源承载能力评价,完善水资源监测体系,研究制定水资源承载监测预警政策措施。

(七)加强水功能区监督管理,完善入河排污口的审查审批监督机制,确保水功能区水质达标

严格水功能区监督管理,加强重要水功能区的监测,对列入国家考核名录的水功能区划河段水质进行定期的监测。规范入河排污口设置审批、登记及监督管理。

同志们!针对2017年的水资源管理工作,我们要以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,狠抓水资源各项工作的落实,奋力开创水资源管理工作新局面,为建设美丽xx做出应有贡献!

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