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中国汽车研究报告

日期:2021-01-07  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

中国汽车研究报告 本文关键词:研究报告,中国汽车

中国汽车研究报告 本文简介:ChinaAimstoReachtheLevelofAdvancedCountriesin2010byPromotingReorganizationofCompaniesUndertheNewAutomobileIndustryDevelopmentPolicyOutlineInJune1,2004

中国汽车研究报告 本文内容:

China

Aims

to

Reach

the

Level

of

Advanced

Countries

in

2010

by

Promoting

Reorganization

of

Companies

Under

the

New

Automobile

Industry

Development

Policy

Outline

In

June

1,2004,the

Chinese

government

officially

announced

and

enforced

the

Automobile

Industry

Development

Policy

(new

auto

policy),which

replaces

the

Industrial

Policy

for

the

Automobile

Industry

(formulated

in

1994)

as

a

new

signpost

and

policy

for

development

of

the

automotive

industry.

The

new

auto

policy

does

not

change

the

current

move

toward

the

expansion

of

a

partnership

with

foreign

automakers.

The

new

policy

aims

to

make

China

join

with

major

auto

producing

countries

by

the

standards

of

developed

countries

in

2010

using

a

partnership

with

foreign

capital

as

the

driving

force.

In

line

with

the

announcement

of

the

new

auto

policy

and

Auto

China

2004

(the

8th

Beijing

Motor

Show),which

opened

on

June

9th,the

announcement

of

Chinese

business

plans

was

successively

made

by

automakers

worldwide.

The

scale

of

Chinese

business

by

major

global

automakers,including

plans

already

revealed

by

each

automaker,will

amount

to

more

than

7.3

million

a

year

in

several

years.

→the

New

Auto

Industry

Development

Policy

Of

China

■China,focusing

on

the

balance

of

development,aims

to

take

a

place

among

major

auto

producing

countries

by

2010

China

s

vehicle

production

surpassed

3.2

million

(including

1.15

million

passenger

cars),the

production

target

for

2005

under

the

Tenth

Five-Year

Plan

(2001-2005)

for

the

Automotive

Industry

in

China,which

was

announced

in

June

2001.

The

production

volume

amounted

to

4.44

million

in

2003

(including

2.19

million

passenger

cars).

Against

the

backdrop

of

rapid

growth

and

under

the

Automobile

Industry

Development

Policy

(issued

in

June

2004),which

serves

as

guidance

for

China

s

automobile

policy,the

following

objective

has

been

set:

The

fostering

of

China

s

automotive

industry

into

a

core

industry

of

the

national

economy

by

2010,the

forming

of

industry

into

an

exporting

industry

including,as

the

subject

of

the

policy,cooperative

development

with

related

industry

and

transportation

infrastructure

and

the

fostering

of

a

sound

automobile

consumer

market

while

preventing

severe

maladjustment

from

occurring

due

to

a

rapid

growth.

■China

s

Output

of

Automobiles

(10,000

units)

Note:

The

target

figure

for

2005

is

3.2

million

under

the

Tenth

Five-Year

Plan

(2001-2005)

for

the

Automotive

Industry

in

China

(which

was

compiled

in

2001).

Output

went

beyond

3.2

million

to

a

total

of

3.25

million

in

2002.

Output

amounted

to

4.44

million

in

2003.

Output

totaled

1.35

million

in

1994,when

Industrial

Policy

for

the

Automobile

Industry

was

formulated

as

China

s

first

industrial

policy.

■Objectives

by

2010

under

China

s

Automobile

Industry

Development

Policy

To

make

the

automotive

industry

into

a

core

industry

of

the

Chinese

economy.

To

foster

a

sound

consumer

market

by

promoting

cooperative

development

of

related

industry

and

transportation

infrastructure,and

environmental

protection.

To

join

among

major

auto

producing

countries

worldwide,and

to

almost

satisfy

domestic

demand

and

to

export

products

in

large

amounts

overseas.

To

improve

capability

for

R

currently

two

groups,China

FAW

Group

Corp.

(FAW

Group)

and

Shanghai

Automotive

Industry

(Group)

Corp.

(SAIC

Group)

have

a

marketshare

of

15%.

The

new

auto

policy

supports

automakers

developing

into

large-scale

automobile

corporate

groups

in

the

form

of

resource

restructuring

or

encourages

an

automaker

to

form

an

alliance

by

complementing

each

company

s

advantage

and

sharing

resources.

Participation

by

foreign

capital

into

such

reorganization

is

also

encouraged.

The

new

auto

policy

supports

large

auto

corporate

groups

jointly

in

foreign

auto

groups

consolidating/reorganizing

automakers

inside

and

outside

of

China,thus

expanding

their

business

range.

In

such

a

case,the

restriction

that

limits

the

number

of

foreign

shareholders

to

as

many

as

two

is

not

applied.

As

for

a

recent

actual

example,GM

and

SAIC

(1)

will

jointly

purchase

the

former

Daewoo

Motor

s

production

facility

in

Shandong

Province

and

(2)

plan

to

bring

Jinbei

GM

Automobile

under

the

umbrella

of

Shanghai

GM.

A

wide

variety

of

similar

potentials

have

opened

for

other

companies

that

have

expanded

into

China.

Note:

As

a

measure

to

expand

the

range

of

independent

management,a

notification

system

was

introduced

into

a

portion

of

investment

that

was

required

to

win

approval.

For

instance,in

the

case

of

production

of

a

new

model

which

is

required

to

receive

authorization

from

multiple

government

agencies,companies,if

they

meet

the

requirements,are

able

to

obtain

approval

through

notification

and

the

government

s

announcement

in

a

shorter

time

than

before.

Investments

that

are

stipulated

as

subject

to

the

notification

system

are

as

follows:

(1)

Investment

in

expansion

of

production

capacity

and

increases

in

a

variety

of

similar

products

by

self-financing

(2)

Investment

in

motorcycles

and

motorcycle

engines

(3)

Investment

in

vehicles,and

parts

for

agricultural

vehicles

and

motorcycles.

■2003

output

by

major

automobile

corporate

groups

in

China:

Top

10

(unit)

Major

foreign

partner

companies

Output

Ratio

China

FAW

Group

Corp.

Toyota,Daihatsu,VW,Audi,Mazda

858,737

19.3%

Shanghai

Automotive

Industry

(Group)

Corp.

VW,GM,Volvo,Ssangyong

Motor

796,969

17.9%

Dongfeng

Motor

Group

Corp

Nissan,Nissan

Diesel,Honda,PSA,Yulon

Motor,Kia

473,012

10.6%

Changan

Automobile

(Group)

Liability

Co.,Ltd.

Suzuki,Ford,Mazda,Isuzu

406,861

9.2%

Beijing

Automotive

Industry

Holding

Co.,Ltd.

DaimlerChrysler,Hyundai

Motor,Mitsubishi

Motors,Isuzu

347,947

7.8%

Harbin

Hafei

Motor

Co.,Ltd.

Mitsubishi

Motors

200,007

4.5%

Jinbei

Automobile

Co.,Ltd.

Toyota

124,438

2.8%

Guangzhou

Automotive

Industry

Group

Corp.

Honda,Toyota,Isuzu

122,568

2.8%

Changhe

Aircraft

Industries

(Group)

Co.,Ltd.

Suzuki

118,721

2.7%

Nanjing

Yuejin

Motor

Group

Corp.

Fiat,Iveco

99,469

2.2%

Other

894,957

20.1%

Total

4,443,686

100.0%

Source:

China

Automotive

Industry

Newsletter

of

Production

an

accumulated

total

of

those

companies

has

amounted

to

24

since

2000.

Including

those

new

entrants,more

than

one

third

of

the

117

automakers

were

reported

to

be

suffering

from

a

deficit

at

the

end

of

2002.

Under

the

new

auto

policy,a

system

that

leads

corporate

realignment

is

introduced

to

expand

the

scale

of

companies

and

profit,to

increase

concentration

of

industry,and

to

prevent

small

automakers

where

production

and

management

capability

is

lower

from

proliferating.

Authorization

of

production

to

automakers

had

previously

been

referred

to

as

permanent

qualifications,but

the

new

auto

policy

makes

clear

provisions

for

the

shut

down

of

automakers.

In

concrete

terms,names

of

automakers

that

fail

to

sustain

management

are

made

public

and

those

companies

are

prohibited

from

transferring

qualification

of

production

to

non-automobile

companies.

In

addition,companies

whose

names

are

made

public

are

encouraged

to

shift

into

production

of

specialty

vehicles

and

automotive

parts,or

to

reorganize

with

other

automakers.

Proliferation

of

automakers

that

are

lacking

in

the

technological

base

is

restricted

by

other

aspects.

The

new

auto

policy

sets

mandatory

requirements

for

technologies

including

automobile

safety,environmental

protection,fuel

saving,and

anti-theft

at

the

level

that

is

compliant

with

mandatory

requirements

in

the

international

standard

for

vehicle

technologies,thus

establishing

a

certification

system

for

automakers

and

products.

Companies

and

products

that

fail

to

meet

conditions

for

certification

are

eliminated

from

notification;

therefore,business

activities

of

those

companies

are

virtually

terminated.

Moreover,under

the

new

auto

policy,requirements

for

approval

for

production

by

companies

include

requirements

for

capability

for

design

and

development,production

facility,stability

of

production

and

quality

control

capability,capability

for

sales

and

after-sales

service.

Conditions

for

the

establishment

of

a

new

automaker

are

tightened.

Clearly

indicated

conditions

include

the

attachment

of

R

like

the

example

of

Honda

s

specialized

export

plant,Honda

Automobile

(China)

Co.,Ltd.,which

began

production

in

Guangzhou

City

(65%

owned

by

Honda,10%

by

Dongfeng

Motor

Corp.,and

25%

by

Guangzhou

Automotive

Industry).

Note:

Outline

of

the

agreement

in

the

field

of

automobiles

in

2002,when

China

joined

the

WTO

is

as

follows:

(1)

Lowering

of

tariffs:

Import

tariffs

on

passenger

cars

will

gradually

be

lowered

to

25%

by

July

1,2006.

The

tariffs

on

buses

will

also

be

reduced

to

25%

by

2005.

Those

on

trucks

will

be

lowered

to

15,20,25%

between

2004

and

2005

(the

ratio

is

different

by

GVW

and

the

type

of

fuel).

(2)

Quantitative

restriction

on

imports:

It

will

be

completely

abolished

in

2006,until

such

a

time

when

the

import

quota

will

gradually

be

expanded.

(3)

Compliance

with

TRIM

agreement

(Agreement

on

Trade-Related

Investment

Measures):

Balance

of

foreign

currency,balance

of

import

and

export,demand

for

nationalization,and

demand

for

export

will

be

eliminated

from

requirements

of

approval

for

investment

plans

from

abroad.

(4)

Liberalization

in

the

field

of

distribution:

Restrictions

on

entry

by

foreign

capital

into

wholesale/retail

sale

of

automobiles

will

completely

be

abolished

in

three

years.

(5)

Entry

into

auto

financing

by

non-bank

financial

institutions:

Restrictions

will

be

eliminated

at

the

same

time

as

the

entry

into

the

WTO.

■A

new

restriction

on

the

import

of

auto-parts

is

introduced,requesting

automakers

to

spin

off

their

auto-parts

divisions

Though

the

standard

for

a

local-content

ratio

in

terms

of

vehicle

production

was

abolished,import

controls

were

introduced

to

foster

auto-parts

industry

and

suppliers.

In

such

a

case

where

automakers

manufacture

finished

vehicles

by

importing

core

components,the

automakers

need

to

report

to

customs

house

as

well

as

to

the

Ministry

of

Commerce

of

the

P.

R.

China

and

National

Development

such

as

exclusive

development,joint

development,and

outsourced

development.

The

target

is

to

secure

competitiveness

in

the

global

market

and

to

deal

with

problems

in

terms

of

safety

and

environment/energy.

Acquisition

of

technol

篇2:中科英华研究报告

中科英华研究报告 本文关键词:英华,研究报告,中科

中科英华研究报告 本文简介:中科英华(600110)研究报告基本结论l根据公开信息,当前股价7.7元(2011-1-11)较为合理,乐观估计可达10元左右;l公司业绩在2011年—2013年逐步体现;l有较多的想象空间。一、公司基本情况公司名称:中科英华高技术股份有限公司行业:石油化工、电缆、金属制品、贸易、新能源汽车、电池、

中科英华研究报告 本文内容:

中科英华(600110)研究报告

基本结论

l

根据公开信息,当前股价7.7元(2011-1-11)较为合理,乐观估计可达10元左右;

l

公司业绩在2011年—2013年逐步体现;

l

有较多的想象空间。

一、公司基本情况

公司名称:中科英华高技术股份有限公司

行业:石油化工、电缆、金属制品、贸易、新能源汽车、电池、创投

主营业务:目前主营业务为石油开采、电缆制造、铜箔生产

上市日期:1997年10月7日

曾用名称:长春热缩

总股本(流通盘):115031.21万股(97731.21万股)

剩余限售股解禁时间:2011年2月4日

近期股价表现:7.7(2011年1月11日),2010年12月3日创近期高点10.08,当前处于下跌过程中。

动态市盈率:520倍左右。

二、基本面分析

(一)主要业务

公司当前主要业务为石油开采、铜箔制造、电缆制造三项,为公司主要业绩来源;同时参股了三家金融公司,并设立了多家创投公司。

业务板块

当前业务

新增项目

石油开采

京源、正源油田

铜箔制造

惠州、青海一期,高端铜箔

青海二期

电缆

郑州特种电缆公司

2.39亿郑州特种电缆项目

锂电池

北京创亚电池

湖州电解液项目

新能源汽车

清华大学合作项目

今后主要发展战略为向铜箔制造上下游拓展。向上游拓展的主要举措为同西部矿业集团合作,进军铜矿开采;向下游拓展的主要举措一是进军锂电池和新能源汽车,二是拓展电路板业务。

(二)石油开采业务分析

主要结论:油田业务较为稳定,随着石油的涨价,油田进一步增值;但油田已开采年数较长,新油井的追加投入难以估算。两个油田估值大概为5—10亿。

公司目前拥有的油田为吉林京源油田(占50%股权)和正源油田(占45%),总储存量为900—1000万吨,但两个油田多有10年以上的开采期。目前年稳定开采量在4-5万吨,年贡献利润0.4亿元。根据油田的估值法,按照当前的油价水平,两个油田估值为5—10亿。

(三)铜箔制造

主要结论:铜箔项目为高端铜箔产品,特别是锂电池铜箔为未来高速增长点。2011年—2013年将为公司分别贡献利润1亿元、1.8亿元和2.4亿元。

公司目前具有的产能为12000吨(惠州2000吨,青海10000吨),青海15000吨项目在2012年建成。根据2010年三季报,惠州项目满负荷生产,青海项目开工率为60%左右。

铜箔主要用于电脑版、印刷电路版、电子产品锂电池和动力锂电池。其中未来的增长点是动力锂电池的负极包覆铜箔。锂电池的包裹铜箔技术要求高,目前中科英华惠州公司占据全国45%的市场份额,多为高端产品,国内的竞争对手为苏州福田,其余多从日本进口。

根据券商预测,2015年,动力锂电池需求为4万吨以上,因此,最近几年的市场情况应该非常不错。假设2011年青海一期项目能够达产,2012年二期项目60%产能,2013年全部达产,预计

2011年

2012

2013

销售收入(亿元)

13

23

32

净利润(亿元)

1

1.8

2.4

(四)电路板业务

电路板业务为铜箔业务的下游业务,年使用铜箔4000吨。公司收购江苏联鑫,收购价格为2.5亿元,预计2011年产生利润0.16亿元。该公司原为台资企业,成立年限较长,为较成熟企业,注册资金8786.9万元。按照市盈率法估算为15倍,收购价格偏高。

(五)电缆业务

公司2007年收购电缆业务,该块较为成熟,年销售收入均在3.8亿元左右,按照8%的销售净率,年为公司贡献0.3亿元左右利润。

另外,郑州特种电缆项目已经开工,预计投资2.38亿元,具体建成时间没有公告,按照2010年中报进度,估计在2012年底完工。公告称,该项目建成后,能增加0.7亿元净利润。

(六)锂电池和新能源汽车业务

1、锂电池性项目主要有北京创亚电池公司,公司2009年销售收入在0.3亿元左右。电解液项目设在浙江湖州,总投资为0.068亿元左右。

2、新能源汽车项目仅处于研发阶段,与清华大学合作,年投入在600万元。

3、其他:由总经理陈远控股的润物控股集团同清华大学、常州市人民政府合作设立了新能源汽车项目,一期总投资8亿元,年产纯电动汽车30万辆。

(七)矿产业务

目前已经披露的项目为意向收购澳大利亚一金矿,探明储量为28吨,总资源量为40吨,其中中科英华占股份50%。根据港股招金矿业比价关系,如果收购成功,该矿权益估值大概约为20—25亿元。

(八)参股金融

参股公司

投资金额

股份

占比

天富期货

5000万元

2500万股

25%

中融人寿

6400万元

1600万股

20%

天冶基金

7650万元

3000万股

23.08%

科润创投

3500万元

60%

(九)机构基本预测

2010E

2011E

2012E

销售收入(亿元)

14

24

44

净利润(亿元)

0.9

1.8

3.2

每股收益

0.07

0.14

0.27

市盈率(7.7元计)

110

55

28

(七)个人预测

1、2010年每股收益达到0.02元以上。

券商报告预计,2010年青海铜箔一期项目产能将达到60%,因此,铜箔业务能增多3个多亿营业收入。

2、2011年每股收益能达到0.2元以上,当前估值较为合理

根据目前已经公开信息,三大行业能实现利润2.6亿元左右,扣除石油业务收益外,每股收益达到0.19元。按照30倍的市盈率计算,再加上石油、金融等资产,公司总体估值在70亿以上。

2011年1月13日收盘价为7.67元,总市值为88亿元。如果按照2012年、13年较为确定的铜箔项目利润,以及巨大的想象空间,公司总市值预计会超过100亿。

篇3:《工业园研究报告》

《工业园研究报告》word版 本文关键词:工业园,研究报告,word

《工业园研究报告》word版 本文简介:天马行空官方博客:http://t.qq.com/tmxk_docin;QQ:1318241189;QQ群:175569632一、工业园概述1(一)工业园的区位因素分析1(二)工业园的功能定位2二、工业园的通常发展模式4(一)研究园模式4(二)孵化器模式5(三)高技术加工区模式5(四)科学城模式5(

《工业园研究报告》word版 本文内容:

天马行空官方博客:http://t.qq.com/tmxk_docin

;QQ:1318241189;QQ群:175569632

一、工业园概述1

(一)工业园的区位因素分析1

(二)工业园的功能定位2

二、工业园的通常发展模式4

(一)研究园模式4

(二)孵化器模式5

(三)高技术加工区模式5

(四)科学城模式5

(五)复合模式6

三、中国工业园的现状和存在问题6

(一)核心竞争力问题7

(二)融资瓶颈问题9

(三)外资进入问题11

(四)跨国公司问题12

四、典型案例:台湾新竹科学工业园14

(一)园区发展由来14

(二)关键成功因素分析15

1、优越的区位环境15

2、良好的管理体制16

3、完善的运行机制17

4、较好的支持政策18

五、工业园发展中的其它几个案例21

(一)匈牙利布达佩斯信息技术园21

(二)英国工业园的发展22

(三)葡萄牙的塔古斯工业园23

(四)工业园发展中需要重视的几个竞争力因素24

六、中国发展较好的工业园25

(一)苏州工业园25

(二)中关村科技园区丰台园27

(三)上海浦东软件园30

七、工业园的法律文件——中国国家高新技术产业开发区“十五“和2010年发展规划纲要33

(一)形势与任务33

(二)指导思想与发展原则35

(三)战略方针与目标36

八、工业园的发展新趋势38

九、生态工业园区的发展39

(一)生态工业园区的概念39

(二)生态工业园区的国际实践40

(三)生态工业园区的国内实践41

十、民营科技园的发展44

(一)民营科技园区的内涵、地位和特点44

(二)民营科技园区的功能定位47

(三)民营科技园区的发展模式48

(四)民营科技园区的运作机制49

工业园,没有一个很严格的定义,更合适的是,从例证的角度来阐明什么是工业园。在本文中,工业园是一个较为宽泛的概念,我们把世界上和我国出现的“工业园”、“工业园区”、“经济技术开发区”、“工业园”等等,都归为工业园的范畴。

一、工业园概述

工业园是世界科技和经济发展到较高阶级的产物。此时科技和经济、高校及科研机构和企业之间的紧密协作变得必要和可能,为更好地实现这一目标,工业园作为一种新型组织形式应运而生。工业园的产生与发展,对高技术产业的发展有着巨大的促进作用,也有利于带动区域经济的增长。70年代,硅谷的成功曾在世界范围掀起了效仿硅谷的热潮。但各国、各地区、各城市的具体情况千差万别,工业园的功能定位与发展模式也不应相同。

(一)工业园的区位因素分析

从产业发展及其布局来看,以智力密集为特点的高技术产业和以消耗大量实物资源为特点的传统产业有较大区别。由于高技术产业所需实物资源量少,产品体积小,重量轻,附加值高,便于运输。因此,与传统产业受实物资源约束或销售市场约束不同,高技术产业发展主要依赖广泛的智力资源、高素质的劳动力、良好的自然环境和完善的基础设施等要素的支持。

1、智力资源

就世界范围而言,工业园区通常位于智力密集区,对高技术产业有促进作用的智密区不是一般意义的大学与科研机构的所在地,而是指研究性的理工科大学和科研机构等结合在一起,构成高水平R70年代末再度爆发的能源危机,使台湾以发展重化工业促进产业升级之路,因高度依靠进口能源,而受到严重打击。台湾当局认识到发展高科技产业是突破经济发展瓶颈的关键所在,因此决定设立高科技园区,以期带动台湾的工业升级,促进经济持续发展。

新竹科学工业园(以下简称新竹科学园),1980年9月1日正式成立,12月中旬正式开幕,高科技工业厂商开始进入园区设立企业。15年来新竹科学园发展迅速。园区厂商经历了从无到有,从少到多的发展过程,1994年底进入园区厂商达165家。园区厂商的营业额也从最初(1983年)的30亿元新台币增加到1,778亿元新台币,11年中增长了59倍多,并且保持每年以约40%的速度增长。目前400公顷已开发的小小园区,总产值占全台湾的2.81%1。园区165家厂商中,台湾厂商128家,外国厂商37家,资本额累计已达935亿元新台币。资本来源,台湾占87%,外国占13%。园区的从业人员,1994年底共有33,538人,专科以上的学历人员已突破50%。新竹科学园区成立以来,研发能力不断增强,高科技产品层出不穷。许多产品不仅是岛内的首创,有的还是世界领先。例如:全友公司生产的光学影像处理器,领先美国HP公司及日本CANON公司。宏棋电脑公司开发的1100/2532位之个人电脑,为当时世界上第一部具备多处理机能力的AT级PC。台扬公司生产的手提式微波卫星通讯设备,在海湾战争中一举成名。不久又推出新产品“随身卫星通讯机(DATA-LIFE)”仅14磅重,是世界上卫星通讯系统中重量最轻、体积最小的产品。园区研发的高科技产品不仅在台湾市场,有的在世界市场都占有较大的份额(见下表)。

园区电脑及周边产业的市场地位(数据较老)

产品

台湾在世界排名

世界市场份额(%)

园区在台份额(%)

园区全球份额(%)

个人电脑

3

10

33

3

终端机

2

24

61

15

影像扫瞄器

1

55

46

26

滑鼠

1

80

42

34

网路介面卡

2

27

43

12

新竹科学园现已发展出积体电路(集成电路)、电脑及周边、通讯、光电、精密机械和生物技术六大产业。园区的发展蜚声岛内外,有“台湾的硅谷”之美誉,成为世界高科技园区中的一颗新星。

(二)关键成功因素分析

台湾新竹科学园的快速发展为世人瞩目,其原因何在?本文认为如下几个方面最为重要:

1、优越的区位环境

根据世界各国兴办工业园的经验教训,工业园设立地点的选择非常重要,选择的好可以大大促进其今后的发展,否则将阻碍其发展,甚至能使其衰败。一般来说,工业园应设在自然环境优美、气候适宜、海陆空交通方便及邻近大学和科研机构的地区。新竹科学园完全符合了以上要求。

新竹市位处台湾最发达的大台北地区。距台湾政治、经济中心台北市70公里,距北台湾最大的海港基隆港94公里,距台湾中部大港台中港90公里,距台湾最大的国际机场桃园国际机场55公里,和重要的城市距离近,易于获取各方面的信息。新竹科学园区,位于新竹市东南3公里处,占地面积2,000公顷。除去机关占地、军事用地及保护地,实际可供开发利用的土地约为800公顷。整个科学园由工业区、教育与研究区、商业区、住宅区和园林区等部分组成。这里地势较为平坦,林木茂盛,温泉瀑布较多,气候宜人,自然环境相当优越,是台湾著名的风景区之一。

新竹科学园交通便利,贯通台湾南北的中山高速公路从园区穿过。便捷的公路网络使至台北的车程只需1小时,至桃园国际机场车程40分钟,至台中、基隆两大港乘车也只要1个半小时左右。

新竹科学园附近高校、科研机构集中,科技水平高。在园区内有清华大学、交通大学、工业技术研究院、“国科会”精密仪器发展中心、食品工业发展研究所、“中国”玻璃工业研究所。附近地区还有“中央”大学、中原大学、中山科学研究院、中正理工学院、“交通部”电信研究所等。其中交大以电子方面的研究著名。台湾的第一台电子管、第一台计算机都由它研发。清华大学以核能研究著称。工业技术研究院是应用技术的摇篮,包括七个研究所两个中心,即工业材料研究所、机械工业研究所、电子工业研究所、电脑与通讯研究所、光电工业研究所、能源与资源研究所、量测技术发展中心、污染防治中心。以上这些高等院校和科研机构不但为园区内厂商提供高级的科技人才,为研究人员提供科研条件,还能在产品的研究发展,人才的培训等方面给予厂商充分的支持。

2、良好的管理体制

台湾当局设立了自上而下的二级管理体制,对新竹科学园从宏观和微观两方面进行管理,并制订较完善的法规,做到“依法治园”。

在台湾“行政院国家科学委员会(国科会)”设立园区指导委员会,该委员会由“经济”、“财政”等六“部”次长、若干专家以及“国科会”副主委、“行政院”开发基金执行秘书等组成。“国科会”主委为召集人。该委员会特别重视专家的任用,聘有一批科技专家当参谋。举凡园区的构思、设计、政策制订、技术引进项目以及在园区建厂的企业高级科技主持人水平的审查、如何使产—学—研结合,直至园区管理的规划,都须先由这些科技专家讨论、酝酿,研拟方案,再报园区指导委员会讨论决定。所有入园投资申请案也均需提报园区指导委员会审议。

在新竹科学园设立园区管理局,该局隶属“行政院国科会”,负责办理园区日常管理工作及提供各种服务。园区管理局主要领导由科技专家担任,全权负责园区的具体规划与管理。管理局设局长一人副局长两人,主任秘书一人,另设有6个事务组,以及电脑中心、秘书室、会计室、人事室等。园区管理局明确规定了各事务组的职责范围。

台湾当局重视科学园法规建设。园区选址未定,法规先修。早在1977年9月,“国科会”即邀请有关部门负责人、专家及律师成立园区法规工作组。以“优惠”、“便利”为原则,以增加岛内外人士来园区投资的吸引力为目的。经过多次酝酿,于1979年7月27日正式制定公布了《科学工业园区设置管理条例》,在此基础上又相继制订颁布了《科学工业园区事业派员出“国”办法》、《科学工业园区外汇管理办法》、《科学工业园区贸易管理办法》等一系列重要规章、条例。其中《园区设置管理条例》等经过多次修订。

3、完善的运行机制

(1)新竹科学园建立了良好的规划协调机制。新竹科学园的规划由园区指导委员会和园区管理局共同制定。园区指导委员会负责宏观、重大问题的决策、把握,园区管理局负责具体规划。园区指导委员会由“经济部”、“财政部”、“国防部”、“教育部”、“交通部”、“内政部”六“部”次长、若干专家,以及“国科会”副主委、“行政院”开发基金执行秘书等组成。其层级较高,为跨“部会”机构,便于有关高层负责人就园区建设和运行事宜进行沟通和处理。园区管理局被赋予对进驻园区的税务、海关、邮电、电力、供水、金融、警察、地政等部门指导、督办之权,便于对园区各项事务进行统一、协调管理。

(2)新竹科学园建立了有力的监控和激励机制。根据《科学工业园区设置管理条例》,入园厂商必须缴纳保证金,以保证投资的实施。其未按规定缴纳者,撤销其投资的核准。保证金于投资计划全部完成时,无息发还。如投资计划经核准分期实施者,按实际投资金额比例发还。如未按投资计划完成者,园区管理局撤销其投资案,没收其保证金,并得令其迁出园区。园区事业投资计划实施后,未依经营计划经营,或未经管理局核准延期者,得撤销其投资案并令其迁出园区。1991年初,园区管理局正式制定《园区专业投资撤销办法》以监督厂商。园区还组织对厂商进行全面检查,对不符合要求者限期整改,若无起色,一个月后令其撤出园区。至1991年,园区累计共撤销52家厂商,其中有的厂商尚未进入园区,被发现不合格,即被撤销。在其它方面,凡厂商未按规定条例办理者,皆依例给予一定的惩处。新竹科学园的激励机制主要体现在奖励厂商积极从事产品研发上。园区管理局每年均举办创新产品评选,颁发创新产品奖予以精神鼓励,并订有研发奖助办法予以实质支持。创新技术研究发展奖助自1986年建立以来,已成为园区科技产业提升技术竞争力的重要资源。自1992年7月起,管理局实施研究开发关键零组件及产品计划奖助,给予通过审核的厂商以资金补助。创新技术研究发展奖助实施九年来,平均每个案件管理局补助占所需总金额的23%以上。研究开发关键零组件及产品计划奖助实行三年来,平均每个案件管理局补助占所需总金额的40%以上3。这样比例的奖助是很高的。有力推动了产品研发。

(3)新竹科学园建立了较完善的服务保障机制。新竹科学园区确立了“厂商服务,区内完成”的准则。园区设有“财政部”台北关税局园区支局、银行、邮局和电信局等单位。园区管理局,除行政部门外,还提供园区厂商整体服务和园区的维护工作,包括企划、投资服务、劳工行政、工商服务、工程、地政、电脑网路相关业务、公共福利、医疗保健、仓储服务、环境清洁、消防救灾和安全防护等。园区服务保障机构的全面设立,使厂商在园区投资所需经过的各种程序和手续可以全部在园区完成。甚至连“经济部”工业局、“国贸局”,“内政部”、“营造署”、“劳委会”、“环保署”各机关的业务都可在园区内完成。新竹科学园区海关机构一改台湾海关普遍给人以收受红包的恶劣印象的同时,经多年建设逐步实现了办公自动化。利用电脑结合签证通关、储运,实行通关自动化。最近新竹科学园区空运出口货物实行了一段式通关,此举将大幅降低园区产品出口通关时间,降低费用,减少失窃事件。新竹科学园区建有较完备的休闲度假、生活娱乐、医疗卫生、员工子女教育等社区配套设施。尤其值得一提的是,为解决园区厂商、邻近学术研究机构员工及归台海外人士的子女就学问题,在1983年设立了园区实验高级中学,并附设幼儿园、“国小”部、“国中”部及双语部。双语部采用双语教学,解决了归台学人及外籍员工最为担忧的子女就学问题,受到高度评价。

(4)新竹科学园区引入国际竞争机制。台湾地域狭小,市场有限。只有跻身国际市场,台湾高科技产品才有生存和发展的可能。新竹科学园实行全面开放,面向世界招商。尤其欢迎跨国公司和海外学人来区内投资创业。新竹科学园区以引进、研发国际先进水平的高新技术为目标,特别注重代表世界科技发展方向的信息、电子、新材料、生物工程等产品的研发。园区产品以世界市场为主要市场。园区条例规定园区事业产品外销时可免缴货物税及营业税等,鼓励园区产品走向世界,参与国际竞争,提高品质,创立自己的品牌。

4、较好的支持政策

(1)税收和收费政策

税收是国家及地区财政的基本来源,也是国家及地区对经济实行宏观调控的重要杠杆。在市场经济体制下,国家及地区一般通过三率(税率、利率、汇率)来调节经济运行。其中税率尤为重要。

进口税捐方面

科学园区厂商自外国输入自用机器设备、原物料、燃料及半制品均免征进口税捐、货物税及营业税。科学园区事业以产品或劳务外销者,其营业税率为零,并免征货物税。产品内销时,如产品属台湾无产制者,可依其使用之原料或零组件课货物税,并依其发票价格课1.5%之营业税,但内销比率不受限制。

企业所得税方面

园区科学工业自其产品开始销售或劳务开始提供之日起二年内,自行选定四年内之任何一会计年度之首日开始,连续免征营利事业所得税五年。科学工业增资扩展供生产或提供劳务设备者,可选择(一)自新增设备开始作业或开始提供劳务之日起二年内,自行定四年内之任何一会计年度之首日开始,连续四年内,就其新增所得免征营利事业所得税。或(二)新增供生产或提供劳务设备之成本,以其15%抵减增资扩展年度新增所得之营利事业所得税。当年度新增所得之应纳税额不足抵减者,得在以后四年新增所得之营利事业所得税中抵减之。科学工业之营利所得税及附加捐总额,不得超过其全年课征所得20%5。另外,园区还对园区管理局认定的对台湾科技有特殊贡献的工业投资,减免土地租金5年。

(2)财政金融政策

为发展和促进某些重要产业,台当局在必要时会直接投资该产业或给予优先、优惠、长期的贷款等财政金融手段予以扶持。在资金上,历年来,台湾当局投入经费共约135亿元新台币,用于新竹科学园区软、硬件及学校建设等6。园区厂房基本上由当局投资建造,厂商自建者极少,且采取只租不售的政策。台湾地价高昂且土地取得相当不易,园区这样做一可以优惠的租金来吸引高科技厂商,二便于随时撤销不合格的厂商,令其迁出园区。凡符合园区引进条件的科学工业,厂商可以申请当局参与投资。经核准后,可在科学技术发展基金或其他开发基金中拨出专款。台当局出资额最高可达到总额的49%。并且,投资者可购回部分或全部股权。这一优惠政策尤其受到海外学人的欢迎,

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