通信基础设施发展规划是全省经济社会发展规划的重要组成部分 本文关键词：发展规划，经济社会发展，组成部分，基础设施，全省
通信基础设施发展规划是全省经济社会发展规划的重要组成部分 本文简介：通信基础设施发展规划是全省经济社会发展规划的重要组成部分。省通信行业主管部门要加强全省通信基础设施建设的行业管理，统筹编制全省通信基础设施发展规划。各级政府在开展新建开发区、地铁、铁路、高速公路、机场和核电等重大项目规划前期审查论证时须请通信行业主管部门参加，以便于相关通信设施的同步规划建设。将信息
通信基础设施发展规划是全省经济社会发展规划的重要组成部分 本文内容：
通信基础设施发展规划是全省经济社会发展规划的重要组成部分。省通信行业主管部门要加强全省通信基础设施建设的行业管理，统筹编制全省通信基础设施发展规划。
各级政府在开展新建开发区、地铁、铁路、高速公路、机场和核电等重大项目规划前期审查论证时须请通信行业主管部门参加，以便于相关通信设施的同步规划建设。
将信息通信基础设施建设规划纳入城乡建设规划，依据省人民政府批复的信息通信基础设施规划，保障信息通信基础设施建设用地。
加强对信息通信基础设施建设用地和通信传输管道、线路的保护，避免市政改造中造成已有基础设施（如管线、基站、局房等）的浪费，规范市政建设对信息通信基础设施破损等的赔补。在城市建设规划中充分考虑信息通信基础设施重建，对被拆设施（站点、传输等）给予政策支持，保障新站建设顺利实施，确保拆一还一，保障用户通信质量。
根据《苏州市国民经济和社会信息化“十二五”规划》和《“智慧苏州”规划》的总体部署，制订信息通信基础设施建设专项规划，并将专项规划融入城市建设总体规划框架，使之有效衔接和同步实施。对于列入市重点工程及为民办实事项目的通信建设项目要优先保障。继续协调推进信息通信基础设施共建共享工作。
加强全市通信信息网络基础设施规划指导。做好顶层设计，通信信息网络发展规划要符合城乡规划要求，并纳入城乡规划，与土地利用总体规划相衔接。
通信基础设施发展规划是全省经济社会发展规划的重要组成部分。省通信行业主管部门要加强全省通信基础设施建设的行业管理，统筹编制全省通信基础设施发展规划。各级各有关部门要根据《中华人民共和国电信条例》“基础电信建设项目应当纳入地方各级人民政府城市建设总体规划和村镇、集镇建设总体规划”的要求，将通信基础设施建设纳入城乡建设总体规划，在制定、审批公用建筑物、住宅小区、道路等规划时合理规划建设通信基础设施，预留相应空间，使通信基础设施与建设项目同步设计、同步施工。现有城乡建设规划未包含通信基础设施的，要按法定程序进行补充完善。
各级政府在开展新建开发区、地铁、铁路、高速公路、机场和核电等重大项目规划前期审查论证时须请通信行业主管部门参加，以便于相关通信设施的同步规划建设。
将信息通信基础设施建设规划纳入城乡建设规划，实现与国民经济和社会发展信息化规划等其他规划的有效衔接与同步实施。依据省人民政府批复的信息通信基础设施规划，保障信息通信基础设施建设用地。加强对信息通信基础设施建设用地和通信传输管道、线路的保护，避免市政改造中造成已有基础设施（如管线、基站、局房等）的浪费，规范市政建设对信息通信基础设施破损等的赔补。在城市建设规划中充分考虑信息通信基础设施重建，对被拆设施（站点、传输等）给予政策支持，保障新站建设顺利实施，确保拆一还一，保障用户通信质量。
市财政加大对信息通信基础设施建设的投入。“苏州市加快信息化建设专项资金”向信息通信基础设施建设项目倾斜。省各有关部门积极创造条件，全面落实省人民政府与中国电信、中国移动、中国联通等基础电信运营企业签订的“十二五”战略合作框架协议，将协议落实为具体投资方案和实施项目。
重点支持农村地区信息通信基础设施建设
按照省委、省政府关于村级“有先进适用的信息网络”要求，加快农村光缆建设与网络升级改造，推进光纤宽带进村入户，快速提高农村家庭宽带接入能力。加大农村新一代移动通信基础设施建设，实现无线网络全覆盖。加快农村有线电视网络建设，形成城乡一体的数字化、双向化广电网络。进一步推进电信网、广电网、互联网进村入户，立足农村通信基础网络、党员干部现代远程教育系统、农村综合信息服务站等已有设施，开展农村“三网融合”试点。建设镇江市农村综合信息服务平台，加快推进“网上村委会”，建立镇江特色村级信息服务网站。到2015年，全市农村“新三通”目标全面实现，村级信息综合平台基本建成。
各通信运营企业要加大对农村地区信息通信基础设施建设的投入，大力提高农村地区信息终端普及率，鼓励和支持运营商为农村用户提供实用、价优的终端、业务及资费；对运营商发展农村手机、宽带、数字电视用户，提高信息终端普及率的，市财政和各辖市财政要安排专项资金进行奖励。学习推广“沙集模式”经验，推进农村电子商务建设。
各级政府和有关部门要开辟绿色通道，对通信信息网络基础设施项目简化审批流程，依法优先为电信运营企业办理规划建设许可、建设用地、环境影响评价与项目竣工验收、电力配套、进口设备免税等手续，用好用足税收优惠政策，加快通信信息网络基础设施项目建设。开放政府机关、住宅区、商业（办公）楼宇、高校、机场、车站、城市轨道、展馆、旅游景点等所属建筑物楼顶以及路灯、道路指示牌等公共设施，全力支持通信信息网络基础设施建设。推进城乡通信信息网络企业之间，企业与电力、交通、水利、教育等专用通信网基础管线和各类基站的共建共享，提高资源利用效率。
（三）强化建设管理
将光纤宽带基础设施项目纳入市级重点项目，建立健全管理制度，加强对信息通信基础设施建设项目的管理，严格履行项目审核程序，切实遵守环保、用地、节能、质量、安全等规定，加大信息通信基础设施与其他基本建设项目同步规划建设推进力度，提高资源利用效率。建立健全各类建设项目信息通信配套设施集约化建设标准规范，全市各类住宅小区、商业（办公）楼宇、车站、铁路、公路等建设项目，要按照标准规范同步规划建设公共信息机房、信息网络管线、基站等信息通信配套设施。市经信委牵头组织编制信息通信基础设施布局中长期专项规划，创新共建共享模式，健全共建共享机制，深入推进城乡电信网、广电网和电力、交通、水利、教育等专用通信网基础管线与各类基站的共建共享，大力开展新建小区通信、广电信息网络机房建设试点和推广工作。强化督查考核，建立全市信息通信基础设施建设情况统计监测体系，明确年度建设目标任务，强化对信息通信基础设施项目建设、重点工程等目标任务完成情况的年终考核，对通信运营企业和广电网络公司完成得好的给予奖励。
对通信和广电网络枢纽、互联网数据中心、云计算中心等重大通信基础设施建设工程，需要土地资源时，享受基础设施用地出让政策。减收市政公用基础设施配套费、人防易地建设费及其他建设项目的各种附加费用。
在公路、桥梁、地铁、隧道等公共场所建设中给予信息通信享受与水、电等公共基础设施相同政策待遇。
廉租房、安置房、经适房的信息通信基础设施配套政府应一并投资建设完成。
提升公共配套等设施资源的使用率：充分开放政府物业、公用民生单位的楼宇设施，例如公交站场、垃圾中转站、马路绿化带、路灯、交通信号灯等，安装通信设备。
逐步实现城市建筑屋顶的公众设施化管理。
市有关部门要抓紧研究落实通信信息基础网络管线穿越公路、铁路、桥梁、河道等收费减免标准和铁路、地铁沿线移动通信网络覆盖接入费减收标准。
对通信枢纽、数据中心、呼叫中心、物联网示范应用中心、云计算中心等通信信息网络基础设施建设工程，原则上减半收取人防易地建设费。电力部门要落实用电价格政策，对通信基础设施重大项目执行大工业用电电价政策。创新支持方式模式，采取贷款贴息等方式对国家级高新技术产业开发区和产业集聚区内通信信息网络基础设施项目银行贷款利息实行先付后贴，吸引金融机构和其他社会资本进入通信基础设施建设领域，鼓励民间资本参与基站机房、通信塔等基础设施的建设和运营维护。统筹运用各类资金，充分发挥财政资金带动作用，加快通信信息网络发展。
市财政和各辖市要安排专项资金，采取“以奖代补”方式，支持信息通信基础设施建设，特别要运用政策、规划的引领作用，引导社会各类资金积极参与。鼓励各通信运营企业和广电网络公司加大投入。各通信企业和广电网络公司可按照省内法人企业申报各类省级专项资金和市级专项资金。市发改委、经信委、科技局、文广新局、财政局等部门在组织实施技术改造、技术成果转化、现代服务业、文化产业发展、产业转型升级专项资金等专项引导资金中，应加大对新一代信息技术及“两化融合”、“三网融合”、物联网、云计算等项目的资金支持。
对云计算等新兴信息通信基础设施在电力建设方面给予支持，吸引国家、省云数据中心落户镇江；对通信和广电网络枢纽、互联网数据中心、云计算中心、呼叫中心等信息基础设施建设重点工程，其城市建设配套费按市重点工程、重大项目给予优惠，涉及城市道路开挖的，费用减半收取。落实我省信息通信基础网络管线穿越公路、铁路、桥梁、河道、运河堤岸收费减免的相关规定，进一步降低建设成本。
要加强城乡移动通信基站建设的支持力度，按一站多用、共建共用，消灭盲区、消灭盲点的要求，对基站建设进行统筹规划，纳入全市城乡建设总体规划，并严格组织实施。对通信基站建设的用地优先支持，在政策范围内给予优惠；依据镇江市3G网络建设规划，在规划和建设中预留基站建设用地指标，为办理土地证提供便利条件；对基站建设配套用房，减免相关房屋建设配套费用。按照《中华人民共和国电信管理条例》和《江苏省信息通信基础设施迁移改造补偿办法》，对因征地拆迁或城乡建设需要，要求光缆、管线、基站、机房等信息通信基础设施迁移的，由提出改动或者迁移要求的单位或者个人承担改动或者迁移所需费用，对迁移损坏（或因迁移不能再用）的，应(三)
推动信息通信基础设施共建共享、保护
各级各有关部门和相关企业要配合联动，共同推进通信基础设施共建共享,避免重复建设。住房和城乡建设部门在编制城乡建设规划和审批通信铁塔、杆路、管道规划时，要统筹考虑相关通信基础设施的共建共享，严格执行有关建设标准，切实规范住宅小区及商住楼通信配套设施建设行为。各基础电信运营企业在重点工程项目建设中应坚持联合建设、统谈分签、费用分摊的原则，进一步整合资源，加快建设进度，降低投资成本，积极推进通信基础设施共建共享，禁止在租用第三方设施时签订排他性协议。
将通信基础设施安全保护工作纳入当地社会治安综合治理考核范围，对危及通信基础设施安全的违章建筑、违章施工等进行专项整治。公安部门要加大对盗窃、破坏通信基础设施行为的打击力度；工商部门要严把废旧金属收购站点的市场准入关；通信部门要建立完善通信基础设施安全防护体系，确保通信网络安全；宣传部门要加强对保护通信基础设施安全的相关法律、法规的宣传，曝光典型案例。各有关部门和企业要各司其职，并充分依靠、发动社会各方面力量，把保护通信基础设施安全与社会治安防控体系建设有机结合，进一步提高通信基础设施安全防护能力，确保全省通信网络安全畅通。
信息通信设施属于公共基础设施，政府各机关职能部门依法加大对信息通信基础设施保护力度。
严格依法惩治侵占、盗窃、破坏、损毁、截断信息通信设施以及其他危害信息通信设施的行为。
给予补偿。
（一）完善信息基础设施管理服务体系
提高信息基础设施统筹规划和综合协调的能力。以信息基础设施规划编制为抓手，以信息基础设施管理信息系统为支撑，充分发挥市区两级管理部门的作用，完善联席会议制度，发挥相关部门和企业合力作用，协调推进全市信息基础设施建设，加大监督检查工作力度，加强管理和技术人才队伍的培养，努力构建分工合理、责权明确、程序规范、共建共享、队伍精干的全市信息基础设施管理体系。
。
篇2：十三五科技发展规划编制专题座谈会3100字发言稿
十三五科技发展规划编制专题座谈会3100字发言稿 本文关键词：发言稿，科技发展，座谈会，规划编制，专题
十三五科技发展规划编制专题座谈会3100字发言稿 本文简介：十三五科技发展规划编制专题座谈会3100字发言稿各位领导、各位同事：根据会议安排，结合会议通知，我代表xx县科技局作个发言。一、“十二五”期间我县科技发展取得的成就及存在的问题即将过去的五年，我县科技工作在上级业务主管部门的正确领导与大力支持下，全面实施科技兴县和可持续发展战略，各项规划基本达到预期
十三五科技发展规划编制专题座谈会3100字发言稿 本文内容：
十三五科技发展规划编制专题座谈会3100字发言稿
各位领导、各位同事：
根据会议安排，结合会议通知，我代表xx县科技局作个发言。
一、“十二五”期间我县科技发展取得的成就及存在的问题
即将过去的五年，我县科技工作在上级业务主管部门的正确领导与大力支持下，全面实施科技兴县和可持续发展战略，各项规划基本达到预期目标。期间，xx县国家可持续发展实验区通过验收，xx省棉纺织工程技术研究中心挂牌成立，并先后获评全国科技进步考核先进县和通过县。
农业科技方面，xx属xx区产粮大县，为攻克湖区农业面源污染问题，我县与xx农业大学合作，承担了国家科技支撑计划“沿xx粮食主产区农业面源污染物消纳减排技术研究与示范”等课题研究。通过四年的努力，有效提升了全县种养业科技水平。在此基础上，稳步实施首批国家富民强县专项行动，承担了“风味芥菜超低盐快速发酵产业化开发”项目，其项目主体xx插旗菜业“插旗及图”获得中国驰名商标注册，助推了xx传统产业转型升级。同时，在省厅农村处的大力支持下，我们还创建了黄鳝健康高效养殖特色产业科技示范基地、有机蔬果生产示范基地和农业科技园等多项载体，在县政府的高度重视和相关单位的密切配合下，2014年，我县被农业部认定为国家现代农业示范区农业改革与建设试点县。科特派工作在创业帮扶方面呈现出蓬勃生机，一大批科技特派员在农村不同领域发挥了积极作用，2014年末，在岳阳市首届创新创业大赛中，我县水产科技特派员蒋石容同志荣获大赛二等奖。另外，我县还按照省厅要求，建立了10个省级农村农业信息化示范站点，助推了农村科技发展。工业科技方面，“十二五”期间，xx工业园已发展成为省级工业集中区，逐步形成了“专业突出、产业集群、特色鲜明、集约经营”的经济模式，纺织、食品、建材、医药卫材、电子电源、机械化工等六大主导产业已成规模。围绕贯彻创新驱动发展战略，争取国家和省级层面大力支持，一批工业科技项目先后落户，有效带动了园区高新技术产业发展。截止目前，全县共有高新科技企业28家，其中国家授牌6家，高新技术产业增加值占GDP比重达到10.5%。2013年8月，在第二届xx省创新创业大赛中，我县赛隆药业高新技术企业荣获“成长企业组”二等奖。民生科技方面，依托国家可持续发展实验区，一批关注人口健康、生态保护、公共安全的科技计划项目相继落户。期间，与浙江大学联合承担了“城镇污水处理厂污泥过程减量化技术示范”和“村镇饮用水智能输送和净水设备研发”等2个国家级863高技术项目。围绕湿地资源保护和血吸虫病防控两大主题，承担了“小集成垸长江故道湿地恢复”、“湖区血吸虫病防治关键技术研究与集成”等课题研究，通过项目实施，相关民生问题得到有效改善。同时，2所中小学先后被评为省级防震减灾科普教育示范学校，并先后搭建了xx县科技条件服务平台、农村农业信息化服务平台、中小微企业专利服务平台等3个资源共享载体。
存在的问题主要表现在：一是科技地位仍然偏低，对比相关单位，为县域经济社会发展贡献不大，导致社会上对科技部门认识有较大偏差；二是不同层面科技投入经费较少，为新型工业化发展注入活力不够，特别是在服务乡镇及民营企业方面有心无力；三是科技人才匮乏，尤其是专业技术人才青黄不接，推广科技成果显得力不从心。
二、“十三五”期间我县实现全面小康社会建设的科技需求与目标
全面建成小康社会，对科技方面的需求既包含经济发展对科技的需求，也包含社会发展的科技的需求。针对xx区农业大县，至少有以下几个突出的重点方面:
1、“三农”问题的科技需求。由农业、农村和农民构成的“三农”问题，已成为制约县域经济社会健康快速发展的主要“瓶颈”，也是决定能否顺利实现全面建设小康社会奋斗目标的关键所在。针对我县实际，农业科技有四个方面的需求：一是突出抓好育种研究。通过选育、引进和生物技术等手段，创造具有广泛遗传背景的农业新种质,培育高产、优质、高抗、适应市场消费需求的农林牧渔新品种。二是突出抓好农产品加工技术研究。从农产品加工原料生产、加工设备、加工工艺、产品标准、产品开发、产品包装、贮运保鲜等方面开展综合研究,着力实现农产品加工附加增值。三是突出抓好农产品质量安全技术研究。重点解决促进农产品无公害生产的肥料、饲料、农药和兽药，以及栽培和养殖技术。四是突出抓好优势农产品区域布局研究。通过农产品国际市场和农产品生产的区域性研究，找准具有比较优势的农产品，加快建设优势农产品产业带，提高区域农产品的市场竞争力。
2、新型工业化的科技需求。在县域经济发展中，新型工业化仍然是火车头，也是城市建设的助推器和现代农业的发动机。针对我县实际，主要是依托xx省级工业集中区，巩固“中国棉纺织名城”和xx省棉纺织工程技术研究中心成果，实施产业提质改造工程，加大传统产业转型升级和高新技术项目引进，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少和人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。
3、民生改善的科技需求。民生改善对科技的需求很多，但其核心是确保人民群众身体更加健康、生产更加便利、生活更加安全。针对xx实际，主要是依托全国文明卫生县城，加强省级园林县城和省级和谐社区建设，突出生态保护和打造宜居环境，争取国家科技惠民计划项目落户实施，促进全县经济、社会、人口、资源、环境全面协调发展。通过以上三个方面的科技需求及其他领域科学发展，“十三五”期间，按照省委提出的全面小康社会建设目标有望顺利推进。
三、“十三五”期间我县科技发展的主攻方向、重点任务和重大专项
1、重大项目计划。在“xx省县市区科技服务与创新能力提升三年行动计划”中，省厅分三年对我县给予了100万元的项目支持。“十三五”期间，应继续加大支持力度，重点解决产业发展的关键技术和民生保障的共性技术瓶颈，培育和发展战略性新兴产业，提高科技支撑县域经济社会发展能力，每年至少支持重点县（市）不少于300万元。
2、科技支撑计划。一是高新技术领域，加快新型工业化步伐，主攻先进制造、新材料、新能源，努力培育、积极发展高新技术产业。二是农业领域，我县是国家现代农业示范区，农业部、省农业委员会给予了巨额资金扶持，省科技厅应突出环xx生态经济圈和“一带一路”战略，在种业技术、农村信息化、健康养殖与安全生产、农产品深加工、农业生物产业技术、农机装备技术和农业科技扶贫等方面加大扶持力度。三是社会发展领域，围绕国家可持续发展实验区指标体系，在资源保护、人口健康、社会事业等方面拓展空间，提高可持续发展理念，探索建立更新的可持续发展机制和模式，为xx区经济社会可持续发展提供示范经验。
3、创新人才计划。根据岳阳市委组织部、市科技局关于开展科技创新创业人才团队申报工作要求，积极发动全县范围内高新技术企业、民间协会组织踊跃参与创新创业大赛和科学技术奖励申报，力争组建1-2个创新创业人才团队，为县域经济社会发展提供创新驱动的智力支持。
四、结合我县实情，在体制机制创新、科技人才建设、创新创业等方面的举措
1、科技管理体制机制创新。巩固科技行政管理地位，提升知识产权、抗震设防执法能力，足额预算科技发展专项资金，并由科技管理部门协调支配。
2、科技人才团队建设。建立县级专家人才库，在干部调配上充分考虑科技专业技术人才，以项目编制、申报和实施为重点，组建企业和基层协会人才团队。
3、万众创新与大众创业政策。充分借鉴国家、省、市万众创新与大众创业的经验和做法，出台适合本地经济社会发展的创新创业奖励扶持政策，激励全县群众加快推进科技创新，不断提升县域经济发展的科技含量。
4、科技投融资。在现有科技专项资金管理办法的基础上，鼓励社会团体、民间资本、银信部门多渠道参与企业融资，建立多元化的科技投融资体系。
篇3：智慧旅游专项发展规划设计与实施方案
智慧旅游专项发展规划设计与实施方案 本文关键词：实施方案，规划设计，专项，智慧，发展
智慧旅游专项发展规划设计与实施方案 本文简介：智慧旅游专项发展规划设计与实施方案智慧旅游分册目录第1章规划概述.11.1规划背景.11.2指导思想.31.3规划依据.41.4规划目标.51.5规划原则.51.6规划期限.61.7规划范围.61.7.1旅游行政管理机构（旅游局）71.7.2旅游企业.71.7.3景区景点.81.7.4游客.81.8
智慧旅游专项发展规划设计与实施方案 本文内容：
智慧旅游专项发展规划设计与实施方案
智慧旅游分册
目
录
第1
章
规划概述
.
1
1.1
规划背景.
1
1.2
指导思想.
3
1.3
规划依据.
4
1.4
规划目标.
5
1.5
规划原则.
5
1.6
规划期限.
6
1.7
规划范围.
6
1.7.1
旅游行政管理机构（旅游局）
7
1.7.2
旅游企业
.
7
1.7.3
景区景点
.
8
1.7.4
游客
.
8
1.8
规划内容.
9
1.9
技术路线.
9
第2
章
现状和需求分析
.
12
2.1
我国智慧旅游发展现状及趋势
12
2.4
面临的问题和挑战
14
2.5
需求分析.
16
2.5.1
旅游资源的高度共享与利用需要信息科技
17
2.5.2
个性化旅游亟需全方位的信息咨询服务
18
2.5.3
旅游电子商务呼唤综合服务组合应用
18
2.5.4
旅游联盟化经营需要大型信息平台支撑
19
第3
章
总体规划
.
20
3.1
愿景
.
20
3.2
总体思路.
21
3.3
总体目标.
21
3.4
近期目标.
22
3.5
总体架构.
23
第4
章
重点建设内容
.
25
4.1
智慧旅游云平台（能力集成）
25
4.1.1
平台组成
.
26
4.1.2
平台特征
.
27
4.2
完善的公共服务体系
28
4.2.1旅游官方门户网站
28
4.2.2无线WIFI
热点建设
28
4.2.3
智能终端APP
29
4.2.4智能停车系统
30
4.2.5
智能旅游公交站牌
30
4.2.6
3D
全实景叠加显示技术应用
.
31
4.2.7
多屏互动技术应用
32
4.3
统一的市场营销体系
32
4.3.1
多媒体信息查询系统
32
4.3.2
景区电子导游系统
33
4.3.3
旅游交通信息屏
33
4.3.4
景区门票系统.
33
4.4
完备的综合监管平台
34
4.4.1
景区安防与应急指挥系统
34
4.4.2
景区内小交通管理系统
34
4.4.3
景区流量导引.
35
4.4.4
智能统计分析系统
35
4.5
完整的旅游人才培养管理体系
35
4.5.1
培训管理系统.
35
4.5.2
认证管理系统.
35
4.5.3
人才管理系统.
36
4.6
实体运营电子商务管理平台
36
4.6.1
云酒店系统
.
36
4.6.2
电子商务平台.
38
4.6.3
诚信商家联盟.
39
4.6.4
旅游一卡通
.
39
第5
章
建设实施方案
.
41
5.1
实施策略.
41
5.1.1
启动阶段
.
41
5.1.2
推进建设阶段.
42
5.1.3
深入完善阶段.
42
5.2
建设模式.
43
5.3
实施计划.
46
5.3.1
近期计划
.
46
5.3.2
中期计划
.
47
5.3.3
远期计划
.
47
第6
章
安全保障体系设计
.
49
6.1
设计思路.
49
6.1.1
设计目标
.
49
6.1.2
设计原则
.
49
6.2
总体构架.
51
6.3
安全技术体系
52
6.3.1
框架设计
.
52
6.4
安全管理体系
64
6.4.1
安全管理制度.
64
6.4.2
安全管理机构.
65
6.4.3
人员安全管理.
65
6.4.4
系统建设管理.
65
6.4.5
业务生命周期管理
66
6.5
安全运维支撑体系
71
6.5.1
安全日常运维支撑
71
6.5.2
安全应急保障运维支持
71
6.6
安全服务体系
73
6.6.1
风险评估
.
73
6.6.2
渗透测试
.
75
6.6.3
安全咨询
.
78
6.6.4
系统加固
.
80
6.6.5
风险追溯跟踪.
83
6.6.6
安全培训
.
85
第7
章
标准规范体系设计
.
90
7.1
总体标准.
90
7.2
基础设施标准
91
7.2.1
网络标准
.
91
7.2.2
系统软件标准.
91
7.2.3
物理环境标准.
92
7.2.4
应用环境标准.
92
7.3
技术支撑标准
92
7.4
数据标准.
93
7.5
安全标准.
94
7.5.1
安全管理标准.
94
7.5.2
权限管理标准.
95
7.5.3
设备密码管理标准
95
7.5.4
网络安全防护标准
96
7.5.5
应用安全支撑标准
97
7.5.6
其他安全标准.
98
7.6
项目标准规范
98
第8
章
运行模式与机制
.
100
8.1
领导和管理机构
100
8.2
项目实施机构
100
8.3
运行与维护机构
101
8.3.1
管理指挥中心.
101
8.3.2
运维保障中心.
103
8.4
项目进度、质量管理方案
104
8.4.1
进度管理
.
104
8.4.2
质量管理
.
106
第9
章
投资概算
.
109
9.1
估算依据.
109
9.2
估算说明.
109
9.3
投资概算
110
第10
章
风险及效益分析
113
10.1
风险分析及对策
.
113
10.1.1
风险识别和分析
.
113
10.1.2
风险对策和管理
.
113
10.1.3
风险控制过程
.
115
10.1.4
风险化解说明
120
10.2
效益分析.
121
10.2.1
经济效益分析
121
10.2.2
社会效益分析
122
第1章
规划概述
1.1
规划背景
将按照科学谋划、从容建设、乘势推进、打造精品的总体要求，加快推进新区开发建设，实现“五年夯实基础、十年初具规模、二十年成效显现”的发展目标。为了更好的完成新区智慧城市的创建工作，打造“国家智慧城市”建设样板，编制内容包括智慧新区总体发展规划与设计方案以及智慧新区专项发展规划设计与实施方案，其中智慧旅游作为一个专项进行方案设计。
参照《新区总体规划（2012-2030
年）》规划方案：提升
发展以休闲旅游为特色的生活服务业，推动旅游休闲、康体养生等生活服务业发展，建设国家级有影响力的旅游目的地。
参考新区规划文件《开发时序及重点工程》：
以先进智造区和国际旅游区为重点，带动转型示范区优化发展，
并向南带动中央商务区、文化交流区的高端文化、商务、商业等服务业发展，启动文化交流区围垦造地工程。抓紧建设重大交通、市政等基础设施，打造优良的生态环境。
加强国际旅游小镇建设工程。以湿地田园为基础，以伟人故里为依托，以岭南风尚、民国风情为特色，融合中西文化，重点发展休闲旅游业、生态农业、职业教育产业、文化创意产业、现代服务业，打造国家5A
级旅游区，把国际旅游小镇建设成集旅游、休闲、度假、
娱乐、创意、艺术、居住、商务及办公为一体的国际化和复合型的知名国际休闲度假旅游名镇。
“智慧旅游”是一种以物联网、云计算、下一代通信网络、高性
能信息处理、智能数据挖掘等技术在旅游体验、产业发展、行政管理等方面的应用，使旅游物理资源和信息资源得到高度系统化整合和深度开发激活，并服务于公众、企业、政府等的面向未来的全新的旅游形态。它以融合的通信与信息技术为基础，以游客互动体验为中心，以一体化的行业信息管理为保障，以激励产业创新、促进产业结构升级为特色。近年来，随着物联网、云计算、三网融合等新一代信息技术的快速发展，“智慧城市”成为城市发展新方向，并在全世界范围内掀起建设热潮。“智慧旅游”作为智慧城市的重要组成部分和形象大使，将改变传统的旅游行为方式、企业经营模式和旅游管理模式，引领旅游进入智能时代，带领人们迈入智慧生活。国家旅游局在其2011
年发布的《中国旅游业“十二五”发展规
划纲要》提出，我国将提高信息技术在旅游业应用的广度和深度，争取用10
年左右的时间，形成一大批引领作用强、示范意义突出的智慧旅游城市、智慧旅游企业，在全国范围内初步实现“智慧旅游”。
“十二五”时期旅游信息化迎来历史性的发展机遇。党中央国务
院高度重视旅游产业及旅游信息化发展，《国务院关于加快发展旅游业的意见》中提出“将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的两大战略目标，明确指出“以信息化为主要途径，提高旅游服务效率”，为我国旅游业的蓬勃发展提供了有力的政策支持。《中国旅游业“十二五”发展规划信息化专项规划》提出：“将旅游信息化纳入区域信息化的重要组成部分，加大对旅游信息化建设的资源投放力度。加大对具有应用实效的旅游新技术产品的宣传推广力度，开展智慧旅游创建工程，对各类旅游信息化的新应用、新服务、新模式开展试点示范。在全国范围内针对城市、乡镇、景区等各级旅游目的地开展以智慧旅游为主题的旅游信息化工程建设与评选示范。”
国家旅游局2015
年1
月10
日印发的《关于促进智慧旅游发展的指导意见》提出，到2016
年，建设一批智慧旅游景区、智慧旅游企业和智慧旅游城市，建成国家智慧旅游公共服务网络和平台。到2020年，我国智慧旅游服务能力明显提升，智慧管理能力持续增强，大数据挖掘和智慧营销能力明显提高，移动电子商务、旅游大数据系统分
析、人工智能技术等在旅游业应用更加广泛，培育若干实力雄厚的以智慧旅游为主营业务的企业，形成系统化的智慧旅游价值链网络。
1.2
指导思想
深入贯彻落实科学发展观，将《国务院关于加快发展旅游业的意
见》有关精神及《国家旅游局关于建设国家智慧旅游试点城市工作导引》有关要求与XX新区总体规划紧密结合，以让游客感到“更便捷、更满意、更完美”为目标，加强资源整合，强化技术提升，完善配套机制，全面提升旅游信息化水平，全面提高旅游业的科技实力，推进广大游客旅游体验和旅游产品增值服务能力的增强，带动XX新区旅游产业的全面优化升级。
1.3
规划依据
1.
《2006-2020
年国家信息化发展战略》（中办发〔2006〕11
号）
2.
《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕
31
号）
3.
《国务院关于珠江三角洲地区改革发展规划建设纲要
（2008-2020
年）的批复》（国函〔2008〕129
号）
4.
《国家电子政务网络技术和运行管理规范》（
GB/T
21061-2007）
5.
《信息技术信息安全管理实用规则》（GB/T
19716-2005）
6.
《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T
20269-2006）
7.
《信息安全等级保护管理办法》（公信安字[2007]43
号）
8.
《国家发展和改革委员会办公厅关于开展国家重大信息化工
程建设规划（2011-2015
年）编制工作的通知》（发改办高技
〔2010〕681
号）
9.
《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发
[2004]34
号）
10.
《关于加强政府上网信息保密管理的通知》（国保发[1999]4
号）
11.
《住房城乡建设部办公厅关于公布2013
年度国家智慧城市
试点名单的通知》（建办科〔2013〕22
号）
12.
《国家旅游局关于在旅游行业大力开展践行行业核心价值观
工作的通知》（旅发〔2013〕308
号）
13.
《国家旅游局关于促进智慧旅游发展的指导意见》
14.
《国民休闲满意度调查与评价》（20110162-T-469）
15.
《中共XX省委、XX省人民政府关于印发〈XX省人民政
府机构改革方案〉的通知》（发〔2009〕8
号）
16.
《关于试行XX省国民旅游休闲计划的若干意见》（府
〔2009〕19
号）
17.
《中共XX省委XX省人民政府关于加强我省旅游业改革与
发展建设旅游强省的决定》
18.
《XXXX新区发展总体规划（2012-2030
年）》
19.
《旅游饭店星级的划分与评定》（GB-T14308-2010）
20.
《旅游企业信息化服务指南》（LB/T
021-2013）
21.
《城市旅游公共服务基本要求》（LB/T
022-2013）
22.
《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003）
1.4
规划目标
结合《XX新区总体规划（2012-2030
年）》规划方案中对旅
游产业的规划：提升发展以休闲旅游为特色的生活服务业，推动旅游休闲、康体养生等生活服务业发展，建设国家级有影响力的旅游目的地。以此为目标，运用新一代信息网络技术和装备，充分准确及时感知和使用各类旅游信息，力争在2020
年实现旅游服务智慧化、旅游管理智慧化、旅游营销智慧化、旅游体验的智能化。
1.5
规划原则
旅游信息化的建设是一个复杂而庞大的系统工程，系统的设计和建设实施必须有一个统一的思想，统一的原则，按照统一的步骤进行。
应该按照“统一规划，统一标准，统一管理，资源整合，先易后难，
分步实施”的实施策略进行建设，并有效继承历史建设成果。
XX新区智慧旅游建设要遵循以下原则：
1.
面向游客需求提供全程服务
XX新区智慧旅游建设以游客需求为导向，充分利用面向大众的
多种现代信息化手段，打造最便捷、最开放、最实惠的应用平台及工具，满足游客在XX新区旅游的全程要求。
2.
全局统筹安排分步落地实施
统筹安排与分步实施相结合；既要从全局出发，加强领导、统筹
协调、规范管理，又要突出重点，分阶段推进实施计划，促进XX新区智慧旅游建设深入持续开展。
3.
继承建设成果避免重复建设
充分重视智慧旅游服务的规划工作，同时对已有建设成果进行有
效继承，有效整合进来。坚持规划、继承发展，避免出现偏离规划方向或重复建设的情况。
1.6
规划期限
结合XX新区的现状和相关规划，
本规划的时间范围为
2015-2030
年。
1.7
规划范围
本专项规划的区域范围包括XX新区总规划范围共230
平方公里，重点范围为XX新区的国际旅游小镇，其中新区集中建设区重点按《国家智慧城市创建任务书》要求标准编制，其余区域按框架性要求进行编制。
本专项规划面向旅游行业职能管理部门、景区、旅游关联企业、企事业单位等主体，统筹考虑旅游各相关单位的业务系统智能化发展。
XX新区智慧旅游专项规划的主要服务对象是：旅游行政管理机
构（旅游局）、旅游企业、景区景点、游客。
图
1-1
智慧旅游规划对象范围
1.7.1
旅游行政管理机构（旅游局）
智慧旅游方案为旅游局提供的服务主要涉及两项内容，一是向旅游局提供咨询服务，帮助编制和规划智慧旅游建设纲要，从建设内容、
组织计划、运营投资政策、技术要求规范和建设标准以及服务准则等方面建立指导；二是向旅游局提供云平台及相关系统，通过旅游咨询宣传、旅游信息公共服务以及信息监控等平台的建设，完善智慧旅游建设的后台服务。从而提高旅游业务的综合管理和运营能力，创建优质的旅游生态环境，提升旅游的服务品质，进而推动地区旅游经济的快速、健康发展。
1.7.2
旅游企业
旅游企业主要涉及旅行社、酒店、餐饮、交通和娱乐等商业组织。
智慧旅游方案为这些企业提供综合的商务平台，商务平台方便信息的发布与交易。商务平台立足于对本地旅游资源的宣传和营销、资源销售与交易，将最大限度的将XX新区的各种旅游资源和文化、休闲、康体养生旅游等特色旅游项目重点推介到珠江三角洲，并辐射至全国和全世界。对于没有能力自己发展信息化的企业来说，拓展了企业的营销宣传渠道，为企业发展创造更多机遇。主管单位实行网上办公与授权，使企业与主管单位的沟通更加畅通，申报审批流程更加透明、快捷。
1.7.3
景区景点
智慧旅游方案为景区提供景区门票系统、电子导游服务、应急调
度系统等，这些系统的应用和实践将有助于景区服务能力的塑造、服务品质的提升、服务内容的规范，尤其是在景区的安全角度和游客通行的便捷角度，将利用智慧旅游各系统提供最全面的各种措施，从而实现旅游景区的智慧响应和管理。
1.7.4
游客
通过智慧旅游方案建设，将旅游带动地区经济发展所涵盖的六大
元素（即：食、住、行、游、购、娱）进行有序的整合，为游客提供便捷的服务，满足游客的个性化需求。
通过智慧旅游各系统和OTA的无缝对接、专业的SEO优化、SEM
等手段，游客可通过网络便捷的查询旅游景点的介绍，其他游客分享的攻略经验信息等，从而确定自己的旅游目的地和旅游线路，并预订相应的景区门票、车票、机票、酒店和饭店。在旅行途中，游客还可通过手机实时获取目的地的交通状况、天气以及景区状况等信息，可根据具体计划临时改变行程，获得最佳的旅游体验。游客在景区游览时，可租借景区的电子导游设备为整个行程进行自动解说。游客在旅游目的地还可实时获取活动、促销等信息，方便娱乐和购物。在旅游途中和行程后，游客可通过网络与其他朋友分享自己的行程感受、经验和教训。
1.8
规划内容
本规划结合XX新区旅游行业现状与需求，从旅游信息化基础设
施建设、行业各业务领域系统建设、综合应用系统建设和电子政务建
设等方面，确定规划的主要内容、重点规划设计和建设项目与实施步
骤等问题进行分析。规划的主要内容如下：
XX新区旅游信息化发展的现状和需求分析；
XX新区旅游信息化发展目标；
XX新区旅游信息化建设总体框架；
XX新区旅游行业各业务领域系统建设；
XX新区旅游综合应用系统建设；
XX新区智慧旅游建设实施方案；
XX新区智慧旅游安全保障体系设计；
XX新区智慧旅游标准规范体系设计；
XX新区智慧旅游投资概算；
XX新区智慧旅游运行模式及机制；
XX新区智慧旅游风险及效益分析；
1.9
技术路线
本规划编制的技术路线见下图所示。
图
1-2
本规划编制的技术路线
u
XX新区旅游信息化发展现状分析
归纳总结XX新区旅游行业发展特征，梳理XX新区旅游行业发
展现状，分析出当前影响XX新区旅游信息化发展的主要问题，并针对这些问题找出发展的制约因素。
u
信息化发展形势与需求分析
u
研究XX新区旅游行业发展的趋势，分析XX新区旅游行业
的信息化建设需求，从而制定XX新区旅游智慧化的总体发
展策略。
u
确立旅游信息化发展目标
u
根据XX新区旅游行业发展目标和业务发展需求，并针对翠
亨新区信息化发展的问题及制约因素，制定XX新区旅游智
慧化的发展目标。
u
制定旅游信息化建设总体指导框架
u
根据信息化发展目标，结合国内外旅游信息化发展的成功经
验，制定出XX新区旅游信息化建设的总体指导框架。
u
明确信息化重点发展领域、规划项目
u
根据信息化建设总体框架，结合XX新区旅游行业的特点和
经验，考虑信息化发展的总体目标，明确XX新区旅游信息
化重点建设项目。
u
信息化规划实施建议
u
根据实施条件和各项任务之间的逻辑关系提出项目实施建
议。
u
信息化发展保障措施建议
u
根据信息化建设重点工程内容及重难点提出保障措施建议。
第2章
现状和需求分析
2.1
我国智慧旅游发展现状及趋势
近年来，随着物联网、云计算、三网融合等新一代信息技术的快
速发展，“智慧城市”成为城市发展新方向，并在全世界范围内掀起建设热潮。“智慧旅游”作为智慧城市的重要组成部分和形象大使，将改变传统的旅游行为方式、企业经营模式和旅游管理模式，引领旅游进入智能时代，带领人们迈入智慧生活。“十二五”时期旅游信息化迎来历史性的发展机遇。党中央国务院高度重视旅游产业及旅游信息化发展，《国务院关于加快发展旅游业的意见》中提出“将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的两大战略目标，明确指出“以信息化为主要途径，提高旅游服务效率”，为我国旅游业的蓬勃发展提供了有力的政策支持。国家旅游局2015
年1
月10
日印发的《关于促进智慧旅游发展的指导意见》提出，到2016
年，建设一批智慧旅游景区、智慧旅游企业和智慧旅游城市，建成国家智慧旅游公共服务网络和平台。到2020年，我国智慧旅游服务能力明显提升，智慧管理能力持续增强，大数据挖掘和智慧营销能力明显提高，移动电子商务、旅游大数据系统分析、人工智能技术等在旅游业应用更加广泛，培育若干实力雄厚的以智慧旅游为主营业务的企业，形成系统化的智慧旅游价值链网络。国内众多城市在积极探索、建设和推广智慧旅游。
南京智慧旅游项目。南京发布了其智慧旅游的二期建设成果，并
同期举行了“2012
智慧旅游高峰论坛”。而原本就具有区位优势、基础条件得天独厚的北京，在“智慧旅游”方面亦是大步迈进。北京市
旅游局于2010
年10
月宣布启动北京市智慧旅游城市建设及首批建设
项目，拟用3
年时间，配齐一张屏（触摸屏），建好二个网（无线宽带网和北京旅游信息网），开发三个系统（自助导游讲解系统、城市自助导览系统、网络虚拟旅游系统），推进四个数字（数字景区、数字酒店、数字旅行社、数字乡村），推出一卡一亭（一卡通和北京礼物网上特色商亭），唱响一台戏（北京旅游游戏软件）。而且北京市旅游委发布了《北京智慧旅游行动计划纲要(2012—2015)》，力争在未来四年内全面建成智慧景区、智慧饭店、智慧旅行社和智慧旅游乡村等。
2.2
XX省旅游行业发展概况
“十一五”期间，XX在旅游体制机制创新和改革方面取得了显
著成效。2010
年，省政府发布了《贯彻国务院关于加快发展旅游业
意见的若干意见》，统筹推进全省旅游业综合改革和转型升级。加快推进XX旅游综合改革示范市、县和旅游名镇甄选工作，以点带面推动全省旅游业综合改革。各地市积极推进旅游综合改革与创新。以国民旅游休闲计划和全国旅游综合改革示范区建设为契机，XX积极推动旅游与通信、邮政、互联网、邮轮、航空、工业、农业、科技等产业融合，联合省文化、工业、农业、林业、中医药、海洋渔业等部门推动文化旅游、农业旅游、森林生态旅游、科技旅游、XX旅游等旅游业态的发展，政府主导、大产业综合推进、产业融合大发展格局初步形成。
“十二五”时期，是我国将旅游业培育成为国民经济战略性支柱
产业和人民群众更加满意的现代服务业的重要时期，也是XX建设旅游强省和全国旅游综合改革示范区的关键时期。省旅游业发展的外部环境和内部条件都将发生较大的变化，在迎接新一轮大发展战略机遇期的同时，对重要领域和关键环节继续深化、改革，促进产业结构转型和产业素质升级。
2.3
XX市XX新区旅游行业发展概况
XX旅游资源丰富，工业、农业、自然生态、历史人文等各种旅
游元素形式多样。
在XX新区产业发展规划中，近期即启动加速期打造现代生活服
务业聚集辐射链，推动全球华人共有精神家园与岭南理想城市建设，
探索以文化服务业引领现代产业体系发展，以现代生活服务业带动产城融合的现代城市建设新模式。
其目标之一是推进国际旅游小镇建设工程。以湿地田园为基础，
以伟人故里为依托，以岭南风尚、民国风情为特色，融合中西文化，
重点发展休闲旅游业、生态农业、职业教育产业、文化创意产业、现代服务业，打造国家5A
级旅游区，把国际旅游小镇建设成集旅游、
休闲、度假、娱乐、创意、艺术、居住、商务及办公为一体的国际化和复合型的知名国际休闲度假旅游名镇。
在功能分区方面，该项目将以兰溪河滨水休闲风情带为依托，重
点打造欧美建筑博览区、东亚和东南亚建筑博览区、岭南风情城、生态田园区、古玩古家具艺术城、故居休闲旅游区、山地小镇旅游区、植物观赏区等九大区域，以及建设XX大道和停车场等。
2.4
面临的问题和挑战
互联网对传统旅游产业产生了一定的冲击，如何积极运用互联网
对传统产业进行转型升级是各地旅游行业成员目前最为关注的问题
之一。当今社会，互联网产业已经逐渐渗入各个行业之中，互联网思维正在影响着各行各业的从业者。各地市旅游产业从业人员积极应对互联网带来的影响，各旅行社、酒店、景区等都与线上企业展开了不同程度的合作。同时各旅游企业及旅游监管部门也正在加紧网络化步伐，开通微博、微信等互联网渠道，为游客打造良好的线上线下体验。
另一方面，尽管互联网为旅游企业带来了大量的收入，但某些旅游企业仍担心被互联网企业的佣金“绑架”，导致自身发展受到制约。对于此种观点，各地市政府有必要对互联网企业进行监管，或开通官方的网上电子商务平台，为旅游企业提供公平的经营环境。
XX及XX新区旅游在面临机遇的同时，也面临一些挑战和问
题。
1、旅游产品宣传滞后，信息化旅游宣传手段需要加强。
XX及XX新区旅游资源丰富，但目前除了孙XX故居外，其他
旅游资源尚未形成拳头或品牌。宣传手段略显单一，官方网站访问量小，没有充分利用移动智能终端等进行景区景点、文化以及风土人情等信息的宣传推广。
2、基础信息化设施不完善。
XX及XX新区大力发展旅游基础设施建设的同时，不容忽视的
是一些具有开发潜力的景区、景点，不同程度的存在可进入性差、通讯不畅、接待设施不完善等情况，制约了旅游的发展。
3、近程游客居主体，离知名国际休闲度假旅游名镇的目标尚有
一定距离。目前，XX旅游的主要客源市场集中在省内周边城市及XX市本身，对邻近省区的吸引力较弱，较远省份的游客更少，海外游客人数略少，离国际化和复合型的知名国际休闲度假旅游名镇的目标有一定距离。
4、旅游企业营销模式有待改变。
主要表现在合理的旅游促销机制尚未形成，促销经费筹措渠道单
一，旅游企业促销的自觉性和积极性没有完全调动起来；旅游企业的商业模式比较陈旧，没有互联网营销意识。
5、旅游整体管理有待提高。
从宏观来看，旅游政策法规的制定仍然滞后于旅游业的发展需
要。旅游服务标准体系还不够健全。旅游执法队伍仍需扩充，执法力度不足，市场监管作用发挥不够充分。旅游市场秩序亟待进一步整顿和完善，部门间的协调配合还需进一步加强。从微观方面来看，XX及XX新区旅游企业还处于小、散、弱、差状态，整体素质较低，竞争能力不强，管理服务水平不高，导游人员在语种结构、地区分布等方面不甚合理、整体素质有待提高，地接能力弱、管理松散，部分企业内部管理差，市场开拓能力低，效益低下。
2.5
需求分析
旅游业是信息高度集中并对信息高度依赖的行业，旅游信息化水
平已经成为旅游目的地发展水平的重要标志之一。“十二五”时期智慧旅游迎来历史性的发展机遇。
目前，XX新区旅游规划主要是由三条发展带串联三大旅游功能
板块，形成两个主中心区域联动呼应，由海及峰不同板块协同圈层推进的旅游发展空间格局。两个主中心区：伟人故里观光旅游主中心区和都市魅力体验旅游主中心区。三带：历史文化旅游带、XX旅游带和都市旅游带。三大旅游功能板块：历史文化旅游板块、XX生态旅游板块和智慧都市旅游板块。四条旅游线路：伟人故里历史文化旅游线路、五桂山生态休闲旅游线路、XX风情自然生态旅游线路和都市魅力现代文明旅游线路。
随着整个经济社会的发展，旅游产业已经逐渐步入了大众化、个
性化消费阶段，旅游消费成了普通老百姓日常生活的一部分。而且，
由于互联网对传统旅游业功能的替代以及网民基础夯实，旅游电子商务的发展如火如荼。从目前市场需求来看，旅游宣传营销平台、地方旅游官方门户、旅游信息咨询服务、旅游电子支付交易、旅游大联盟、网络连接等几个方面的需求越来越突出，XX新区智慧旅游建设提上议事日程。
2.5.1
旅游资源的高度共享与利用需要信息科技
通过信息化建设加强了对旅游企业的管理，如旅游行程单管理，
通过统一的行程单规范旅行社行程、导游，避免强制消费等现象；实现全区范围资源信息的相互查询、调用功能，形成统一的旅游资源库。在智慧旅游建设中，应充分考虑旅游资源的互联互通、协同应用、资源共享等功能，以解决目前旅游资源系统相对分散、存在较多信息孤岛、整合成本高、管理难等问题，从而形成一个一体化、整合性、通用性的旅游资源管理系统，实现所有资源在相互独立的系统下运营的同时，又可相互查询、调用，形成统一的资源管理和数据库。要整合XX及XX新区各项旅游资源，做好服务体系，同时按照珠江三角洲-->国内-->国际的宣传路线扩大宣传，让更多的游客了解XX资源、熟悉XX线路。通过整合旅游服务资源，形成统一旅游信息平台，推进数字景区信息系统和数据库建设，加强旅游信息资源的开发利用，推广虚拟旅游体验、全信息服务自助旅游、旅游网络推介等系统应用，实现亨新区旅游资源的共享。整合网络服务资源，形成统一旅游服务内容的综合服务应用，推进各种基础功能的集成和业务系统的无缝接入；建好旅游门户网站，推进全区旅游电子商务应用，并充分利用门户网站的宣传营销作用，推介XX新区旅游资源，将XX国际旅游小镇等旅游资源最大范围的推广出去，将“岭南风格的民国小镇”的旅游品牌
按照先由珠江三角洲，再到全国，最后到全世界的步骤推广出去。
2.5.2
个性化旅游亟需全方位的信息咨询服务
传统的随团旅游，食、住、行、游、娱等内容基本上都是旅行社
安排好了的，规模优势明显，价格也相对便宜实惠，但是旅行者不能自主地安排自己的行程，无法更大程度地享受到旅游的乐趣。
而近年来的游客中，自主的个性化旅游逐渐占居主导地位。个性
化旅游带给游客的是全新的旅游体验，游客可以自主安排自己的旅游时间，自己设计旅游线路，自主选择食、宿、娱等内容，进而从中完全享受到旅游的乐趣。个性化旅游为旅游服务市场带来了新的需求。游客在旅游前需要很好地了解旅游目的地的信息，包括旅游景点的情况、天气情况、人流量情况等等，游客需要这些信息来决策。在到达目的地后，就更需要了解当地的各种信息，这也是游客对XX新区旅游信息咨询服务需求最为迫切的部分。来到一个陌生的区域，游客需要对食(特色菜品、消费价位、推荐指数、餐馆位置)、住(宾馆星级、价格、推