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做好当前工作表态发言 全力交出脱贫攻坚优异答卷

日期:2020-04-18  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

做好当前工作表态发言 全力交出脱贫攻坚优异答卷 本文关键词:脱贫,答卷,攻坚,交出,表态

做好当前工作表态发言 全力交出脱贫攻坚优异答卷 本文简介:全力交出脱贫攻坚优异答卷几年来,我们牢记习近平总书记来阜平视察指导工作时的嘱托,始终把脱贫攻坚作为头等大事,举全县之力,苦干实干。全县贫困人口减少7.24万人,农民人均可支配收入由2012年的3262元增长到6542元。一、以科学理念为引领,找准脱贫攻坚路子。坚持规划引领,编制《燕太片区阜平县区域发

做好当前工作表态发言 全力交出脱贫攻坚优异答卷 本文内容:

全力交出脱贫攻坚优异答卷

几年来,我们牢记习近平总书记来阜平视察指导工作时的嘱托,始终把脱贫攻坚作为头等大事,举全县之力,苦干实干。全县贫困人口减少7.24万人,农民人均可支配收入由2012年的3262元增长到6542元。

一、以科学理念为引领,找准脱贫攻坚路子。坚持规划引领,编制《燕太片区阜平县区域发展与扶贫攻坚实施规划》和城乡总体规划、村庄布点规划、产业发展规划等126项覆盖全领域的规划,为脱贫攻坚和县域发展提供科学指引。坚持开放思维,在扶贫产业发展上,探索建立政府主导支持、企业开发经营、贫困户参与受益的发展模式。坚持机制创新,用足用好土地占补平衡政策,探索山区综合开发机制。

二、以产业就业扶贫为重点,增加贫困群众收入。大力调整农业种植结构,重点发展了食用菌、高效林果等产业。目前已建成百亩以上园区54个,产业规模1.5万亩,产值达2.5亿元,带动贫困户3200户。苹果、晚熟桃、葡萄等林果产业形成规模、优质高效,面积达5.6万亩,覆盖贫困户1.3万户。

三、以改善生产生活条件为抓手,打好脱贫攻坚硬仗。易地扶贫搬迁硬仗。同步建设安置小区和农业园区、工贸园区,启动了3.4万人、26个易地扶贫搬迁点建设。村庄改造提升硬仗。对骆驼湾、顾家台等20个有保留价值、不宜迁并的村庄进行改造提升。基础设施硬仗。累计投资17亿元完成533公里通村公路和138公里三级以上公路建设。投资3亿元,解决了17.3万人的饮水安全问题。公共服务硬仗。累计投入22亿元,对中小学校硬件进行改善,建设农村寄宿制学校13所,完成县中医院、13所乡镇卫生院和209个村卫生室建设。

四、以兜住基本底线为核心,构筑救助保障体系。一是差异化低保救助体系。确定不同补差标准,分类施保并按月发放。二是多层次医疗保障体系。2015年,建立了农村大病患者和特殊慢性病患者再次报免补偿机制,2016年,建立了农村60岁以上老人县内住院费用100%报销机制。今年,又建立了农村重特大疾病医疗救助机制,贫困人口县内住院必要诊疗费用报销比例达99%以上。

篇2:村级20XX脱贫攻坚表态发言稿三篇

村级2017脱贫攻坚表态发言稿三篇 本文关键词:发言稿,脱贫,攻坚,表态,村级

村级2017脱贫攻坚表态发言稿三篇 本文简介:村级2017脱贫攻坚表态发言稿三篇篇一:村级2017脱贫攻坚表态发言稿在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段之际,中央召开扶贫开发工作会议,这是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议,充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。会上,习近平总书记从战略和全局高度,深刻阐述了推进脱贫

村级2017脱贫攻坚表态发言稿三篇 本文内容:

村级2017脱贫攻坚表态发言稿三篇

篇一:村级2017脱贫攻坚表态发言稿

在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段之际,中央召开扶贫开发工作会议,这是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议,充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。会上,习近平总书记从战略和全局高度,深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,就要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,使扶贫开发工作站在高处,想在远处,干在实处。

反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。新中国成立以来,我们党带领人民持续向贫困宣战,特别是改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发行动,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来,我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫,不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路,扶贫开发事业取得了新的显著进展。

扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。小康不小康,关键看老乡。全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚,最突出的短板在于农村还有7000多万贫困人口。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”,明确了新时期脱贫攻坚的目标,到2020年实现“两个确保”:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。可以说,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。

当前,我国脱贫攻坚形势依然严峻。脱贫目标艰巨繁重,到2020年7000多万农村贫困人口脱贫,需要每年减贫1000多万人;脱贫攻坚先易后难,越往后成本越高、难度越大、见效越慢;经济下行压力较大,贫困人口就业和增收难度增大,一些农民因丧失工作重新陷入贫困……找准方位才能把握航向,主动作为才能克难前行。今天,脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题,也面临不少新情况新挑战。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困,采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。

“天下之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响,全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现“两个确保”的目标上来,动员全国全社会力量,拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,为实现中华民族伟大复兴的中国梦写下新的光辉篇章。

篇二:村级2017脱贫攻坚表态发言稿

“小康不小康,关键看老乡。”这是习近平总书记常常强调的一句话,扶贫工作也时刻牵动着党习近平总书记的心。我国是一个拥有7000多万贫困人口的大国,当前,各地脱贫攻坚已进入到啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,党员干部作为脱贫攻坚的“主心骨”和“主力军”,承担着脱贫攻坚的主要任务,是脱贫攻坚的直接执行者。因此,笔者认为,党员干部要争当脱贫攻坚“三种人”。

一要当好脱贫攻坚的“责任人”。“群众看干部,干部看党员。”党员干部是脱贫攻坚工作的“主心骨”,是实现贫困地区群众如期脱贫的重要保障。因此,要不忘宗旨,不忘初心,不忘使命,勇于担当,以“不摘贫困帽,就摘乌纱帽。”的态度,以时不我待的精神苦干,实干,承担起为群众脱贫致富的重担。要始终坚持走好群众路线,走实群众路线,深入基层一线了解村情民意,摸清底数,善于向群众取经,敢于拜群众为师,从群众中汲取脱贫攻坚的智慧和力量。同时,基层党员干部要主动出击,结合政策,认真谋划,围绕当地实际,规划出一套切合实际的脱贫方案,让脱贫工作有声、有色、有效果,让脱贫攻坚有序推进。

二要当好脱贫攻坚当好“引路人”。“火车跑得快,全靠车头带。”基层党员干部是脱贫的“主力军”,在思想上先人一步,发展上先干一步,当好群众脱贫致富的“引路人”。要充分发挥党员干部模范带头作用,要主动到最贫困、最边远的地方去,要发扬不怕苦、不怕累,持续战斗的作风,敢于在脱贫攻坚道路上冲锋陷阵、打开局面、扫清障碍,攻坚拔寨、啃硬骨头;要拿出甩开膀子的干劲、壮士断腕的决心、滴水穿石的韧劲,稳扎稳打、步步为营,以披荆斩棘的奋斗,带头主动与贫困农户结成帮扶对子,上门化解生活生产难题,传授科学技术,提供致富信息换取脱贫攻坚战的全面胜利。

三要当好脱贫攻坚的“开拓人”。汤之《盘铭》曰:“苟日新,日日新,又日新”。创新是发展的引擎,人才是脱贫的绝招。创新、人才占据着决定性地位。只有提升整体的“造血”功能,改变以往送种子、送肥料等“授鱼”方式,将新品种、新技术、新思路输送到贫困一线,打造种植、储运、保鲜、销售“一体化”的创新模式。才能激活产业发展内动力,走出“脱贫脱一时、返贫返一世”的迷宫,走向全面小康的胜利彼岸。换而言之,“吾道废兴时否泰,人才进退国安危”。拯救贫困户于水火,需要发挥人才之力,汲取脱贫之智。以发展的眼光、先进的技术,带领贫困户“抄近道”“走捷径”,带动劳动力与产业结合发展。真正做到人尽其才、才尽其用,为脱贫攻坚引入源头活水。

“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”脱贫攻坚已经进入到了关键的冲刺阶段,各级党员领导干部只看有真贫、扶真贫、真扶贫,少搞一些盆景,多搞一些惠及广大贫困人口的实事,当好脱贫攻坚的“主心骨”,才能在带领贫困地区群众脱贫攻坚道路上早日实现脱贫。

篇三:村级2017脱贫攻坚表态发言稿

习近平同志为总书记的新一届中央领导集体将扶贫开发作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事,当前精准扶贫工作已经进入了最后的攻坚阶段,能否让我国贫困人员实现精准脱贫成败在此一举,各地的党委及政府可谓是任务繁重,责任重大。各地的党员领导干部要在中央的正确指挥下,充分发挥主动性,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措,奋力拼搏,克难奋进,确保取得精准脱贫攻坚战的全面胜利。

一要坚定信心、认清形势、切实履责当担。要坚定不移地落实中央决策部署,结合当地的实际情况,谋划顶层设计、强化政策措施、开展精准识别、整合帮扶力量、落实主体责任、营造攻坚氛围,全面吹响了脱贫攻坚号角。要把思想认识和行动统一到中央的决策部署上来,统一到“精准扶贫、不落一人”的精神上来,吹响总攻号角,舞起作战令旗,举起督查鞭子,亮出问责利剑,坚定决战决胜的信心,切实履职当担,全面打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战。

二要明确目标,精准聚焦,推进工作落实。脱贫攻坚战时间紧、任务重、难度大,要严格按照既定的目标任务,不以事坚而不为,不以任重而畏缩,坚决贯彻落实习总书记提出的“脱贫目标不变、脱贫任务不减、脱贫标准不降”的要求,倒排工期、落实责任,精心组织,周密部署,聚焦“六个精准”和“五个一批”工程,确保精准扶贫政策措施落实、资金项目管理规范、驻村帮扶扎实有效、扶贫效益到户到人、贫困群众受惠脱贫,确保2016年全国的贫困人口普遍脱贫。

三要主动作为,求真务实,确保脱贫成效。要坚持把“三严三实”、“两学一做”与精准扶贫结合起来,建立精准扶贫长效督查机制,深入查摆精准扶贫工作中“不严不实”的问题,坚决做到“领导工作要实,任务责任要实,资金保障要实,督查验收要实”的要求,求真务实,真抓实干,确保今年精准扶贫“五个一批”项目落地和任务完成。同时,充分发挥精准脱贫考核的指挥棒作用,围绕考核目标,对标对焦,细化目标任务,严格督查验收,确保精准脱贫工作争先进位。

篇3:在市脱贫攻坚指挥部第五次扩大会议上的讲话

在市脱贫攻坚指挥部第五次扩大会议上的讲话 本文关键词:指挥部,脱贫,攻坚,第五次,讲话

在市脱贫攻坚指挥部第五次扩大会议上的讲话 本文简介:在市脱贫攻坚指挥部第五次扩大会议上的讲话这次会议是经市委常委会、市政府常务会议研究后决定召开的,主要任务是传达贯彻十九大会议精神,通报全省第三季度考核结果,研究交叉检查发现问题的整改工作,安排部署实现年度脱贫攻坚目标任务的冲刺举措,确保市委、市政府提出的“全省一流、全国上游”年度目标的实现。今天上午

在市脱贫攻坚指挥部第五次扩大会议上的讲话 本文内容:

在市脱贫攻坚指挥部第五次扩大会议上的讲话

这次会议是经市委常委会、市政府常务会议研究后决定召开的,主要任务是传达贯彻十九大会议精神,通报全省第三季度考核结果,研究交叉检查发现问题的整改工作,安排部署实现年度脱贫攻坚目标任务的冲刺举措,确保市委、市政府提出的“全省一流、全国上游”年度目标的实现。

今天上午,我们组织参观了

县脱贫攻坚工作现场,刚才,

又介绍了脱贫攻坚的主要做法和经验,希望大家结合自身实际,谦虚谨慎、认真学习借鉴

同志通报了全省三季度考核结果,

同志对全市移民搬迁工作进行了点评,市发改委、人社局就抓好当前、谋划未来做了很好的发言,

县就做好整改、追赶超越作了表态,提出了以超常规举措打好翻身仗。请同志们既不要松懈、也不要气馁,排名靠前的要谦虚认真、排名靠后的要迎头赶上。一会儿,市委

书记还要做重要讲话,请大家认真贯彻落实。现在,我先讲三点意见:

一、认真研判三季度考核结果,寻找差距、迎头赶上

从三季度考核结果来看,我市在全省排名第

,十县区当中

县排名第一,其他县区有位列中游、也有倒数第二。总体第四的排名说明我们的工作相对并不差。但无论从纵向还是横向对比,我们都要清醒认识自身的问题和不足。第一,

纵向来看,全市从二季度的第一名下降到三季度的第四名,县区从二季度的整体排名靠前到三季度的大部分位次明显下滑,这是客观存在的,在考核结果确定以前,我们对名次出现下降有一定的心理准备,但下降如此之大超出了预想。第二,

横向来看,

两市排名都超过我们,这与二季度的结果形成巨大反差。尤其是从深度贫困县排名来看,我市

个深度贫困县区整体位列全省11个深度贫困县的后

名,这一点需要引起我们的高度重视。第三,从县区来看,

位列第

位,险些进入全省后十位,

县位列倒数第二,与排名倒数第一的

县相比,仅高0.1分,这也是客观事实。

出现上述结果,是我们必须要面对,而且必须正确面对的,但如果现在只纠结于名次,那就毫无意义。我们最正确的做法就是要勇敢面对问题,找不足、找差距、找问题,然后迎头赶上。

第一点,考核反馈的问题客观存在。按照省上反馈的结果,全省存在9个共性问题,全市存在5个共性问题,十县区共有49个具体问题。如果把省、市存在的14个共性问题合并计算,那么全市存在问题最多的县就有21个问题,最少的县也有18个问题。各县区和八办两组五保障牵头单位都要认真的对照反馈问题清单,仔细的查一查,一定要聚焦问题。尤其是交叉检查组反馈给各县的49个具体问题,都是不可否认的客观存在,而且其中有很多都是屡督不改、屡改不断的老问题。

第二点,灾害影响的理由不成立。

一方面,从

的气象规律来看,每年的

7-9

月都易发多发降雨天气,虽然今年的降雨强度大、持续时间长,但另一方面我们必须看到,排名全省第一的

县恰恰是本轮强秋淋天气影响下的重灾县,这就说明扎实的工作才是第一位的。受灾只能作为一个因素对县区的工作有影响,但绝不是我们三季度考核排名下降的理由。

第三点,

工作不足是根本原因。

仔细分析三季度考核的分值,就能够发现我们究竟落后在什么地方。从全市讲,

考核分数由三部分构成:交叉检查组考核打分、八办两组打分和省扶贫办季考核(月通报)得分。排名前四的

,我市只有月通报得分

1.9

分,位列第一;八办两组打分我市为

89.03

分,位列第三,而

市的八办两组打分高达

91.78

分,位列第一,比第二名

市高出

1.15

分,这就足以说明省上八办两组部门对

工作的高度认可;而交叉检查的得分,

为94.25

分,我市为

92.14

分,分值相差不大。这就说明总分的差距主要体现在八办两组打分上,而排名前三恰恰是我们对市级八办两组牵头部门的最低要求。从县区讲,

考核分数由两部分构成,一是交叉检查打分,二是省扶贫办月通报打分。

排名第一,是因为得分“双高”,交叉检查

分,扶贫办月通报得分

1.6分,总分达到

99.8,全省有部分县的检查打分与

相近,但省扶贫办月通报得分(包括加分项)拉开了距离。就其他县而言,省扶贫办月通报得分也起到了很大的作用,例如

,如果没有加分项,排名都将下降的

30

名以后;

如果没有0.1

的加分项,排名就是倒数第一。这既说明我们的许多工作是得到省扶贫办高度肯定的,也说明我们的基础工作还有很大欠缺,这些问题有八办两组牵头部门的,也有各县区自身的。

第四点,

迎头赶上需要统筹推进、

虚实结合。

这一点,既是我们面对三季度考核结果的思考,也是我们应有的工作方式。我们应当从三季度考核中八办两组对

的打分、

的“双高”得出经验教训。可以说,统筹推进、虚实结合,不仅分管领导和扶贫办要这样做,脱贫攻坚整体工作都要这样谋划。所谓“实”,第一条,要把工作做到最实最细,

检查组坚持要给

打高分就是因为

的工作做的细做的实。第二条,要把亮点做到最亮。墙内开花不仅要墙内香,一定要墙外香。

在脱贫攻坚方面的很多做法是具有推广价值的,这一点我们要自信。所谓

“虚”,第一条,要善于总结、积极推广、加大宣传。我们能够在省扶贫办月通报打分中拿到最高分,就是因为市委、市政府高度重视这一点,中、省领导有关

脱贫攻坚的很多批示都是“一把手”主动汇报工作的结果。第二条,要千方百计争取上级党委政府、有关部门各个方面对

工作的支持。比如说政策的支持、项目的支持、资金、试点以及现场会的支持。

今年的脱贫攻坚工作已经全面进入冲刺阶段,大家千万不要盲目搞工作。只有我们正确对待考核,树立必胜的信心,找准差距、明确着力点,始终保持自信而不自满、藐视而不轻视的精神状态,放下包袱、轻装上阵、埋头苦干、奋起直追,才能在频繁的检查督查、暗访考核中镇定从容、不乱阵脚,立于不败之地。

二、全力做好年内脱贫工作,突出重点、抓好落实

现在距年底仅有两个月,有效工作时间不足

50

天,决胜年度目标任务艰巨,要弥补的短板还很多,当前,省上已经开展了“秋冬”会战,市上也已经启动了“百千万”工程,市委、市政府还多次做了安排部署,请大家首先按照省、市既有部署,认真抓好落实。在这里,我要强调五点,这也是我在市委常委(扩大)会议上发言时讲的。

第一点,必须认真完成三季度考核反馈问题整改。

整改工作必须在

12

月中旬前全面完成,这是最后时限要求。12月下旬要进行全省四季度交叉检查,明年元月初要进行“国考”,年内已经不会再有第二次整改的机会。在整改问题上,要突出把握好五点,第一,一定要落实责任与时间节点。要用好“三单制”,并且做好详细记载,整改后还要形成专题报告向省上反馈。第二,一定要重视共性问题。各县区尤其不能只关注交叉检查组反馈的具体问题,还要特别重视全省存在的9个共性问题和全市存在的5个共性问题以及检查中反复发现的老问题。例如,去年我省被约谈的“退出不精准”的问题,各县区各部门要吸取教训,严格按照脱贫退出程序、规定和时限要求,严格执行民主评议、交叉检查、公示公告、抽查核查等程序,切实把好贫困户、贫困村脱贫退出关口,绝不能自欺欺人,企图蒙混过关。第三,要注意八办两组牵头部门与县区、镇、村的对接联动问题。要加强沟通,形成合力,千万不能各自为战。第四,要注意“五基本”的回头看问题。在上半年集中整改过程中,我专门强调要关注“基本资料、基本数据、基本政策、基本程序和基本常识”的完备和普及问题,“国考”在即,这“五基本”不能丢,一定要成为各级各部门掌握的基础工作。第五,要高度重视正在进行的审计工作,各县区要落实专人与审计组保持密切沟通,要保持审计过程中的立见立改;要结合迎接四季度交叉检查和“国考”,全面系统的整改。

第二点,

必须高质量实现全年脱贫攻坚任务。

我们必须要按照“全省一流、全国上游”的目标,全力做好最后冲刺。从时间上看,还有两个月时间就迎来“国考”,在此之前一个半月时间里,市上原则上不在脱贫攻坚领域安排大的活动、会议和检查,把更多的时间留给县区、镇村抓好落实。12

月中旬前,全市要完成好三个“回头看”:一是县区再对

122

个脱贫村和所有脱贫退出户进行一次拉网式“回头看”排查,进行最后的整改和迎“国考”准备。在这一点,我同意

提出的意见,即每个县区抽调20—30

人的业务骨干,逐村逐户进行拉网式对标检查,逐项列出问题清单,实行“四线移交”,坚持“三单管理”,做到问题精准到村、问题精准到户、责任精准到人,确保11月底前、最迟12月中旬前问题全面整改到位,确保国考、省考指标全面达标、不失一分。二是“八办两组”牵头部门对今年退出村、户,尤其是受灾村、户结合各自任务与责任进行一次拉网式“回头看”,确保不出问题。三是指挥部办公室对

10

个脱贫攻坚统筹农村发展试点工作进行一次“回头看”排查。要对照任务进行评估考核,对

10

个点的工作进行量化打分并单独排名,结果要纳入总体考核;在此基础上,要与县区对接,对明年

10

个点的工作提出建议,同时,下一年度的资金安排也要与考核排名相挂钩。

第三点,必须超前谋划新一年度的脱贫攻坚任务。

2018

年全市的脱贫攻坚任务十分艰巨,县要整县摘帽,405

个贫困村、18.23

万贫困人口要按期脱贫退出,任务是今年的

3

倍,是我市脱贫攻坚工作的关键一年,大家一定要抓紧谋划安排。长期以来我们从事农村工作,都不讲“一年之计在于春”,而是在上一年的冬季就提前谋划,扶贫工作也是这样,必须“赶早”,做到早部署、早谋划、早安排。总的讲,市上要在十二月中旬对全市工作进行部署,县区必须在十二月下旬前进行部署,请市、县两级指挥部按照这个时间节点来谋划。谋划明年工作,要突出把握三点:第一,任务、责任、措施要配套。千万不要“又让马儿跑,又让马儿不吃草”,不能只讲任务、讲责任,不给支持。大家要给主要领导做好汇报,提前谋划配套措施,一定要在政策、资金、人力资源等方面做好保障支持。比如说,要进一步整合“四支队伍”,认真组织好明年村“两委”换届,彻底把村“两委”选强配强;加大对帮扶干部的考核管理,继续做好第一书记、驻村工作队综合研判等。第二,要把握好任务制定的关键节点。原则上,明年

9

月份前要实现易地扶贫搬迁和以道路为主的基础设施建设基本完成;所有贫困村都要按照明年这一时限完成建设任务来谋划。需要指出的是,省交通厅已经启动了通组路的建设,而且支持力度更大,各县区在通组路建设方面也要按照明年

9

月份前完成来争取和安排。第三,要实现工作重心的逐步转移。从明年开始,脱贫攻坚的整体工作要由以搬迁和基础建设为主转向以就业和产业“两业”为主;就搬迁工作而言,要由建设为主逐步转向创建新型社区上,着力破解新地与老地、建设和管理、设施配套、社区居民素质提升等问题,突出解决稳得住、能致富和农民变市民的问题。

第四点,必须严密防范扶贫领域“一票否决”

的重大问题。一是纪检、审计中一定不能出现重大问题。习近平总书记

10月3日在中纪委《关于对河北省张家口市扶贫领域监督执纪问责工作开展明察暗访的情况报告》上批示:对扶贫领域的腐败和作风问题,可考虑开展专项治理。大家一定要高度警醒,纪检、审计的力度肯定会越来越大,审计出了问题肯定要按照总书记的要求进行严惩。二是国考省考中一定不能出现弄虚作假的问题。三是扶贫工程建设中一定不能出现重大质量安全问题。四是一定不能出现因工作不力、不作为导致的群体上访,尤其是赴省进京非访问题。五是一定不能出现中、省媒体重大负面报道。

第五点,必须认真做好工作对接。

对接工作主要在市脱贫办、八办两组牵头单位和四个深度贫困县,三季度考核省上部门对

的打分客观反映出我们的对接工作是有一定欠缺的。扎实做好工作对接,一是要对接全年任务的完成和年度考核问题;二是要对接灾后恢复的资金、项目和政策支持问题;三是要对接关于深度贫困县的支持政策,在这一点,一定要积极争取各级、各部门的政策以深度贫困人口为单位,而不简单的以县区为单位进行平均分配。对于今年的“国考”,我要特别强调一点,市脱贫办要对本次考核和年终省“八办两组”牵头部门对

打分在全省分行业的排名进行汇总整理,这一条,年底要作为市委、市政府对市级“八办两组”牵头部门考核的重要依据。

三、切实把握四个重点问题,攻坚克难、提升工作

第一点,

关于移民搬迁问题。

首先,要充分认识到移民搬迁是整个脱贫攻坚工作的坚中之坚。这个特殊地位,至少在今、明两年都不会发生变化。其二,要充分认识到搬迁政策是整个扶贫政策中最敏感的。其三,要认识到移民搬迁工作

。一方面,我们的工作还是走在全省前列;另一方面,我们存在的问题依然很多,包括工程进度、政策执行偏差、旧宅腾退滞缓等,而且,在搬迁工作中,作风不实、质量安全和廉政风险等在一定程度上客观存在。所以,抓好移民搬迁工作一定要把握好“九个字”:抓进度、严政策、防风险。当前,重点是要突出今年计划脱贫户易地扶贫搬迁任务,在保障质量安全和执行“三条红线”的基础上,确保

11

月底前集中安置达到入住条件并向群众交钥匙,分散安置达到实际入住。其四,一定要深刻认识到做好后搬迁时代工作的重要意义。后搬迁工作的意义在于关系到能不能稳得住的问题,关系到农民向市民转化的问题,还关系到农民生产方式和生活方式深刻变化的问题,这客观上要求我们必须加快推动产业、就业问题,积极推广“社区+工厂、社区+旅游景区、社区+农业园区”等“社区+X”就业模式,因地制宜发展一二三产业,落实以户定业、以户定扶增收致富措施,因户因人抓好搬迁群众就业问题。同时,要全面启动新社区建设工作。通过加快配套基础设施和公共服务设施建设步伐强化硬件,完善服务配套和提高社区居民素质强化软件。

第二点,

关于“三变”

改革与集体经济问题。

首先,“三变”改革与集体经济是紧密相关的,一定程度上讲,这在

是一个问题的两个方面。之所以强调“三变”和集体经济,是因为中、省已经把集体经济作为脱贫退出的一条硬指标,而这又是的弱项,另外,省委把“三变”作为

的创新与亮点,省上就推动有关工作多次做出专门部署,所以,我们必须要重视。其次,“三变”是新提法、老问题。就“三变”的实践来讲,

已有成功经验,比如

、园区模式和龙头带动模式,我们需要做的是提升、总结、完善和推广。再次,推进“三变”工作中,要链接集体经济、链接脱贫攻坚,在这一方面,一定要坚持市场主体,不要走过去计划经济吃“大锅饭”的老路子。要积极培育各级各类农村新型经营主体,引导鼓励农业企业、合作社、家庭农场等新型经营主体吸纳农民以土地、资金入股。探索成立农村土地专业合作社,提高发展效率;还要加大招商引资力度,积极为在外成功创业人士、返乡青年和外来客商搭建创业投资平台。

第三点,

关于深入推进深度贫困县、

村工作的问题。

首先,中省政策的倾斜,对我们来讲既是机遇、也是压力。第二,这个机遇不只面对

深度贫困县,而是全市个深度贫困村所在县区共同的机遇,也就是全市的机遇。省上已经明确,对深度贫困县区的特惠政策,其他县区的深度贫困村同样适用,其他有扶贫任务的县区也要能用则用。第三,要全面进行工作谋划和工作部署,要尽快启动

县级干部包抓

深度贫困村工作,并且要将此项工作作为重要考核内容。第四,在对接中、省政策的同时,要尽快拟定出台市、县政策,在这一点上,我们要坚持自力更生、不等不靠。按照省上统一要求,市级和

个深度贫困县要在

11

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日前制定《深度贫困脱贫攻坚规划》报省脱贫攻坚领导小组办公室备案,并在省上主流媒体登载公示;各深度贫困村要在

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月底前制定《深度贫困村脱贫攻坚规划》报市脱贫攻坚指挥部审核,并在市级主流媒体登载公示。市发改委和各县区要认真对待,加强规划研究,确保制定出有质量的方案。非深度贫困县也抓住机遇,加大本区域重大建设工程、招商引资项目、生态旅游发展等方面的规划、包装、推介。

第四点,关于做亮特色与亮点问题。

一方面,要抓好已有亮点的推进和宣传推介工作,力促有关经验从全省走向全国。一是支部+X+贫困户,二是社区工厂,三是新民风建设、四是10个统筹示范点建设。这其中,10个统筹示范点的建设工作相对滞后,各县区要加强跟踪推进。另一方面,要谋划新特色,打造更多

亮点。一是金融扶贫,

在金融扶贫领域具有较好的基础,具有成为全国典型经验的潜力。这一方面,由市委宣传部、市金融办、人民银行

中心支行负责,明年内要争取在

召开一次全国性的现场会。二是产业扶贫,由农业局和各县区负责,切实探索一批具有

典型的亮点。三是生态扶贫,

。四是“三变问题”,由市农业局负责,按照市委有关“三变”改革的安排部署,在抓好落实的同时,抓好总结和宣传。五是新社区创建,移民搬迁起源于,我们也领先于全省率先进入后搬迁时代,市国土局和市脱贫办负责,主动探索和实践新社区建设的路径方式,形成可推广和复制的优秀经验。总的来讲,做亮特色和亮点的基础是把工作先做扎实,在这一点上,各责任部门要拿出工作方案、明确责任领导和责任人、确定时限要求,在把事儿做好的前提下,把宣传推介做好。

同志们,“行百里者半九十”,越到关键时候,越不能放松懈怠。让我们在十九大精神的指引下,上下一心、再鼓干劲、乘势而上、顺势而为,一鼓作气打赢今年的脱贫攻坚战。

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