牵动全国人心的2020年全国的放假安排公布了，其中最引人关注的莫过于“五一”放假延长到了5天。11月21日，《国务院办公厅关于2020年部分节假日安排的通知》发布后，很多旅游爱好者早已按捺不住地开始制定明年的旅游计划。
事实上，近年来关于恢复“五一”黄金周或是增设长假黄金周的议论此起彼伏。随着当前国民生活水平的日益提升，旅游已经成为人民幸福生活的必需品之一，假日经济更是带动地方消费升级的一股重要力量。然而每逢“十一”黄金周，遍地“人从众”的拥挤景象却让旅游品质大打折扣。
基于此，近年来带薪休假制度也被不断提起，有的人得益于此而选择错峰出行，然而更多的人却囿于现实中带薪休假所面临的种种困难。那么，明年“五一”假期变为5天，是否会成为未来趋势？未来是否有望恢复“五一”黄金周假期？明年旅游出行的格局会有什么变化？
对此，中国贸促会研究院国际贸易部助理研究员张玉静11月23日在接受时代财经采访时认为，当前假日经济对刺激消费、拉动经济的作用很大，基于带薪休假制度在实际落实层面并不理想，未来可能还需要恢复或增设黄金周，全年节假日结构还需再度调整。
“五一”5天假期顺应社情民意
“总理，今年 ‘五一’ 还会放小长假吗？”今年3月15日，全国两会记者会的最后一个问题就是关于“五一假期”。当时国务院总理李克强回答称，“我们会让有关部门抓紧研究，充分听取大家的意见。”
众所周知，今年“五一”假期只休了1天假，而事实上，从2008年取消“五一”黄金周起，政府规定的“五一”假期就只是1天，只不过2008年至今的这些年间，多数的5月1日都是逢星期一、星期二、星期四、星期五或者周末，可以通过调整周末两天的休假，实现三天小长假。而2019年5月1日刚好是星期三，前后倒休都不合适，所以只休假1天。
“五一”假期命运多舛。早在1999年9月2024五一休5天前后两周上6天，国务院改革出台的新法定休假制度便规定国庆节、春节和“五一”法定节日加倒休共放假7天。但到了2007年12月，国家明确从2008年起取消“五一”黄金周。近年来，不管是对于3天假期的呼唤，还是希望能够恢复7天黄金周，人们对于五一小长假、长假的呼声愈发强烈。在许多人看来，“五一”劳动节期间比元旦更适宜出游，因此对于元旦减少2天假期而劳动节多出2天假期表示出很欣然的接受。
国家发展改革委相关负责人近日表示，劳动节适逢春夏相交、气候宜人，很多民众都希望在春暖花开的时候外出旅游、探亲、休闲。为了回应人民群众的呼声，2020年劳动节通过调休形成5天假期，顺应社情民意，有利于更好满足人民群众多元化多样化的需求。
那么，明年“五一”的5天假期又会为旅游消费带来什么程度的影响呢？
张玉静认为，5天的劳动节假期，将促使长距离旅游出行得到大幅度增长，对5月单月甚至第二季度的旅游消费起刺激作用和增长作用，另外旅游经济促进作用也将会是明显的。但基于全年一共的休假天数基本与往年差不多，从这个角度而言，是否会对全年的旅游经济有一定幅度的提升还有待检验。
除此之外，更值得期待的是，明年中秋节恰逢国庆节，“十一”假期连休8天，可以说明年是一个长假黄金周加上一个与之相媲美的“五一”中长假。
对此，国家发展改革委相关负责人表示，2020年中秋节恰逢10月1日，与国庆节重合。按照相关休假原则，国庆节放假3天，中秋节放假1天，若国庆节与中秋节重合或相连则放假4天，通过调休相邻星期六、星期日形成8天长假。
未来黄金周假期还需再度调整
从旅游的角度而言，通过长假掀起旅游消费热潮的动力不容小觑。
2000年第一个“五一”黄金周，国内旅游人数达4600万人次，旅游收入达181亿元，“十一”黄金周旅游人数达5980万人次，实现旅游收入230亿元；到了2019年的“十一”黄金周，国内旅游人数已达7.82亿人次，实现旅游收入达6497.1亿元。
近年来，国内旅游消费势头猛增，长假期带动旅游已经成为当前中国经济生活的新亮点，假日经济早已成为人们津津乐道的新话题。
“目前国家在促进和刺激消费的方面有很多动作，也确实意识到了假日经济、休闲经济对于刺激消费、拉动经济的作用还是很大的。”在张玉静看来，7天的“黄金周”会形成一个整体的旅游高峰期，而3天的小长假则因为时间的原因会影响和限制一些长距离的旅游出行。
时代财经观察到，在“五一”黄金周被取消后，目前的休假体系只有春节与“十一”黄金周两个长假起步网校，然而国庆节与春节的距离只隔着三个多月的时间，但春节到国庆节之间却有八个月左右的时间里没有长假。
另外，近年来“十一”黄金周旅游景区的人从众景象一年比一年沸腾，人们在追求旅游所带来的品味生活的同时，也对此情此景开始望而却步。
自称是资深旅游玩家的北京上班族杨可菡11月23日对时代财经称，如今的她早已不再满足于过去的“下车拍照、上车睡觉”式旅游，而是更注重旅游的品质和旅游周边的消费，人满为患的景区会令她的旅游品质打上一定的折扣。“我想多数人与我的情况是一样的，春节选择在家与家人团圆，那么全年可供长途旅游的假期就只有国庆节了，当大多数人都选择在国庆节期间扎堆出行，那人山人海的场面不言而喻。”
北京外国语大学文创产业研究中心旅游研究所所长刘思敏此前在接受媒体采访时表示，目前国内的休假总量并不算少，居于世界中等水平之上；人们之所以感觉“假荒”，是因为现行的休假结构不合理。
由于休假结构不合理，各行业都在推动带薪休假，很多旅游爱好者选择错峰出行，有业内人士将灵活出行视为未来旅游的一种趋势。但时代财经观察到2024五一休5天前后两周上6天，带薪休假制度呼吁了很多年，在实际推动和落地层面仍然有很多棘手的问题。
在张玉静看来，当前人们对于假期的需求还是挺强烈的，如果带薪休假能够更好地实施，对于旅游消费的刺激作用毋庸置疑会非常大，但现实中却有很多的制约因素，不管是员工个人主动放弃休假，还是企业对员工的一些隐性控制都导致带薪休假不太好实施。
“正是因为这一点，可能还需要恢复或增设黄金周。”张玉静认为，对于“五一”劳动节来说，基于节日本身的重要性，未来劳动节假期可能还需要再度调整，全年的几个旅游高峰也会再分配。