环境治理和保护生态：区域联防联控、加强源头管理
随着雾霾不断恶化，中央对环境治理的重视空前提高。李克强总理在2月12日国务院常务会议明确指出：“雾霾现在成了网上出现频率最高的词，已成为民生改善的当务之急。这个问题，政府决不能回避。”习近平主席2月25号顶着雾霾天在北京视察也是一个重要信号。预计政府工作报告将进一步强调环境治理和保护生态，加大相关领域的投资力度、政策力度，加强区域联防联控，加强源头管理。
土地改革：多种形式放活农地“经营权”，工业用地尝试改革
农地方面，主要思路是以确权为基础，探索多种途径“放活经营权”。xxxx年中央1号文件提出用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
今年将继续推进确权，加大力度推动多种形式的土地流转，尝试农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同价同权。宅基地方面，探索有偿退出。工业用地方面，尝试出让和租赁。
自贸区：国内自贸区及多边自贸区双管齐下
一是以上海自贸区为契机，继续推广国内自贸区建设。xxxx年政府报告中提到要建立的自贸区包括：河北省曹妃甸自贸区、舟山自由贸易港区、内蒙古满洲里自由贸易区(园)工作、天津自由贸易区、吉林省自由贸易园区、大连自由贸易试验区、武汉内陆自由贸易试验区，以及安徽、福建、广东等省也在筹划中。
二是加快外部多边自贸区的谈判进程，为对外贸易创造更加便利的条件。xxxx年将重点开展的自贸区谈判包括中韩自贸区、中日韩自贸区、区域全面经济伙伴关系谈判。
向西开放：建设“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”
对外开放的重心已从东部沿海扩展到中西部地区，“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”将成为主要抓手。政府将着力打造习近平所说的“五通”，即政策沟通(比如宁夏打造的中国