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镇委会中央一号文件精神学习宣讲贯彻落实情况督查专报


中共峦庄镇委员会
关于中央一号文件精神学习宣讲、贯彻落实
情况的督查专报

市委督查室:
中共中央、国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发[2005]1号)下发后,我镇党委、政府高度重视,站在提高农村党组织的执政能力、巩固党在农村执政基础的的政治高度,采取多种有效得力措施,组织全体党员干部认真予以学习宣讲,将党的富民惠民政策原原本本交给农民。并结合镇情实际予以贯彻落实,不断促进我镇农民持续增收,提高农业综合生产能力。现将有关情况报告如下:
一、“一号文件”学习宣讲情况
一是加强学习,吃透精神,培训骨干。镇党委中心理论学习组把学习中央“一号文件”精神作为第一季度的中心学习内容,制定了严格的学习计划,按照“定内容、定时间、定辅导人”的办法,由镇党委委员轮流辅导培训,统一组织考核。同时,把“一号文件”学习作为每次镇村干部会上的“第一节课”,结合实际,逐条学习,逐条辅导,不断深化学习内容,使干部融会贯通,在切实领会文件实质的基础上,成为宣讲活动的骨干。在学习中,镇党委还利用记学习笔记、组织知识问答和考核、写心得体会等形式,提高学习的实效。全镇领导干部共写心得体会70篇,人均记学习笔记8000字。
二是精心组织,认真宣讲,提高效果。镇党委成立了“一号文件”宣讲团,团长由镇党委书记王数增担任,成员由各包村领导组成。宣讲团下设10个宣讲组和1个督导组,由各村支书任组长,成员为各包村领导、包村干部、村组干部组成。春节过后,全体宣讲干部,按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人”的要求,利用座谈会、讨论会、演讲会、参观观摩、文艺汇演、知识问答等群众喜闻乐见的形式,深入到田间地头、庄户院落开展宣讲。同时,全镇累积投资3000多元印发学习材料3500份,刷写标语200余条,办板报15面4期,出动宣传车30辆次,把一号文件宣讲到田间地头,送到群众的心坎上,达到妇孺皆知、家喻户晓的效果。
二、“一号文件”贯彻落实情况
今年的“一号文件”,是对xxxx年“一号文件”的完善、稳定和强化,把政策集中指向提高农业综合生产能力,抓住了发展农村生产力的关键,给破解“三农”问题提出了更为有效的途径。我镇党委、政府及各村、各单位在深入领会文件精神的基础上,紧紧抓住“提高农业综合生产能力”这个核心,把“一号文件”精神的贯彻落实,发展农村生产力作为今年农村经济工作中的首要任务,制定了2005年全镇经济发展的“123”思路,即:围绕“农民增收”一个中心,狠抓“政府职能、干部职能”两个转变,突出“特色经济、扶贫开发、城镇建设”三个重点,实施“基础设施建设、维护稳定、阳光政务、产业开发”四项工程。
一是紧紧围绕促农增收,大力培育主导产业。今年,全镇上下把推进农业产业化作为农村的中心和重心,以“千百万”工程为抓手,积极探索支部+协会模式,大力推进农业科技进步,加速主导产业规模扩张和效益提高。在产业发展思路上,要继续巩固河口、中南两个肉羊基地,不断提高产出和效益,认真扶持养猪、养鸡产业,建小区、建基地,鼓励群众发展坎石连经济,因地制宜发展中药材和林果,继续加强中南、马家坪两个林果基地村及全镇林果业的科管,全力扶持马家坪、河口两个烤烟种植示范基地,为明年发展树立样板,积累经验。结合干部带薪创业、千百万工程等方式,加快劳务输出的产业化和转型,提高农民现金收入。目前,全镇羊、猪、鸡的饲养量分别达到6000只、6000头和80000只,发展中药材1000亩,发展烤烟200亩,劳务输出3200人次。止年底,努力实现人均产业收入1200元。
二是加强基础设施建设,巩固农业基础。今年要组织劳力完成八岔河流域治理工程三期工程、河口回龙扶贫开发重点村建设、工赈生态移民、元潭高寒边远山区贫困村基础设施建设、汪家沟流域治理工程、中南等三村的“村村通”工程、黄柏岔联通基站、马家坪—河南兰草出境公路、回龙—河南官坡出境公路、马家坪—四家油路铺设等基础设施建设任务。现在,八岔河流域治理工程三期工程已经上劳开工,预计在汛前完成年度施工任务;回龙重点村建设今年项目已完成规划,即将开工建设。工赈生态移民已经建成新房6户。元潭高寒边远山区贫困村基础设施建设已经规划,汪家沟流域治理工程已经立项。各村的人饮工程、公路普修等工作也在春季迅速展开。
三是狠抓农业生产,提高农业效益。要继续稳定粮食种植面积,提高复种指数,使全年粮食复种面积稳定在23000亩以上,总产稳定在3760吨左右。今春,全镇干部结合“一号文件”宣讲深入到田间地头指导群众搞好小麦的田间管理和洋芋种植,在河口回龙、中南上马石等地推广地膜洋芋种植技术,为今年小麦、洋芋丰收奠定了基础。在春季防疫工作中,镇上召开了专题会议予以安排,与各村签定责任书。在全镇防疫员的努力下,春防面已达到100%。林业工作上,相关部门一手抓春季造林、一手抓森林资源保护,已结合河口八岔河流域治理工程种植二花等500亩。
四是积极探索干部职能转变途径,不断提高为农服务水平。根据县委有关精神,今年我镇要在转变政府、干部职能上下大功夫、迈出大步子,把工作中心转移到加强基础设施建设、维护社会稳定、兴办公益事业和基础设施建设上来。今年的改革思路已经基本确定,具体实施办法正在进一步研究制定。计划在镇干部中实行“竞争上岗,分类管理、分类考核”的办法,一类干部主抓基础设施建设和公益事业、民调和安全工作,一类干部主抓人口与计划生育工作。一类干部下基层包村。包村实行“村聘干部,镇聘干部”的双聘机制,包村干部按1—2人确定。竞聘中富余出来的干部要走出机关带薪创业。。干部带薪创业,身份、工资待遇不变,进职晋级不受影响。
在取消农业税、规范“一事一议”的新形势下,各村结合实际采取并组的方式减少小组数量,实行村干部包组包户制度,所有组长一律由护林员、计生中心户长或其他村干部兼任。纠正组长工资由农户承担的做法,减轻村级负担。现在,包村干部的聘任工作已经完成。
止目前,我镇各村、各单位在贯彻落实中央一号文件精神上已采取了一定措施,全年工作取得了较好的开局,我们争取在工作中学习,以学习促进工作,不断提高我镇农业综合生产力。

中共峦庄镇委员会
二○○五年三月二十六日

抄送:县委办档(二)

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