2019年度民主生活会发言提纲

xxxx年度民主生活会发言提纲

根据市委安排，本人围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》规定和要求，结合自身思想和岗位实际，认真查摆问题，深刻剖析原因，进一步明确整改方向，形成个人对照检查材料。现将情况报告如下：
一、自身存在的突出问题
（一）理想信念方面。一是党性锤炼有待加强。作为一名领导干部，能够牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在大是大非面前立场坚定、态度坚决，但政治敏锐性和鉴别力还是不够强。如有时对社会上“吃瓜群众”消极议论或调侃所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，不善于从政治上分析情况、思考问题、做出判断。二是理论武装还不到位。没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境界，缺乏“挤”与“钻”的自觉性，仅满足于一般性了解，感兴趣的学得多，不感兴趣的学得少，与政务工作有关的业务知识学得多，对关联性不大的思想政治、市场经济等纯理论知识学得少，特别是对十八大以来提出的发展新常态、供给侧结构性改革等新理念钻研不够、把握不深。
（二）纪律规矩方面。一是政治纪律性还有待加强。对执行政治纪律讲得多、抓得少，把行动上不出格等同于政治上合格，用行动一致代替思想一致。如，在落实和执行一些决策部署时，习惯于考虑自己“一亩三分地”，偶尔做“选择题”、拨“小算盘”，这实质上是政治敏感性不高的表现。二是规矩意识还有待提升。能够严格按照党的原则和规矩办事，但随着年龄的增加，产生了惰性思维，如随着办公环境和工作条件逐步改善，过“紧日子”、过“苦日子”的思想有所淡薄。车改以后，由于“怕跑路”，一些部门和单位去的少了，与同志们交流的少了，到基层调研的少了，从根本上讲，就是守规矩的观念不强。
（三）工作作风方面。一是调查研究“浮在表面”。在开展调研工作时，大多只是走走、逛逛、听听，真正坐下来充分交流时间不多、沟通深度不足，对我老秘网市改革发展现状了解不细致、掌握不全面。换届以来，虽然提出了一些推进供给侧结构性改革、促进经济发展、加大固定资产投资等方面的意见建议，但觉得还是针对性、适用性还不强。二是服务群众没有用尽“洪荒之力”。对基层和群众反映的问题有时解决不够有力、不够彻底。虽然我能够按照市第四次党代会中关于“着眼贯彻严实要求，切实加强作风建设”的要求，深入践行党的群众路线，在服务群众中锤炼党性修养，在富民实践中增进群众感情，做到真爱群众、真懂群众、真为群众。但对照书记提出的“从严、唯实”要求还存在一定差距，在弘扬铁人精神、航天精神、文博精神铸就的酒泉精神上带头不够。
（四）担当作为方面。一是推进工作的韧劲不足。由于日常事务多、工作任务重，性情又比较急，有时存在浮躁、急躁现象，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。如，对干部勇于作为、敢于担当提的多、督查落实的少，特别是针对书记提出的干事创业“不冷不热、不急不忙、不疼不痒”等问题，还没有提出管根本、管长远的解决办法。二是迎难而上的劲头不足。习惯“按部就班”，等文件等批示，上级有要求、有规定就做，没要求、没规定就不想或不敢做。如，针对如何进一步推进供给侧改革、政府职能改革等，由于怕反复、怕牵涉面广，步子不敢迈得太大，有“先放放、等等看”的思想，不愿意去触及，缺乏敢于碰硬、敢于负责的精神。
（五）组织生活方面。一是参加党支部活动不够积极。以“工作忙”为由，偶尔“缺席”所在支部的政治学习和组织生活，且在参与党支部活动过程中，有时会不自觉地以“领导”身份对同志们提要求、作指示，不能时刻谨记“自己是一名普通的共产党员”。二是批评与自我批评不够直接。在开展批评时，对其他同志存在的问题，没有毫无保留地全面提出，大多情况只作为“旁观者”点到为止，很少帮助进行深层次剖析。在开展自我批评时，有时还遮遮掩掩，不能经常做到敞开心扉、开诚布公。三是谈心谈话不够深入。与班子成员和县级干部沟通交流多，与一般干部职工交流谈心较少，而且大多是就事论事，讲工作、讲成绩较多，很少谈问题、谈缺点，在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够，“拉袖扯耳”也不够直接直白，在频度和深度上还需进一步加强。
（六）从严治党方面。反思自己，能够带头履行全面从严治党“第一责任人”职责，旗帜鲜明地支持部门党政主要负责人开“两个责任”的落实工作，逢会必讲，重点事项及时打招呼、及时约谈提醒。但在具体工作中，督促主体责任和监督责任落实的方式方法还过于传统，主要依靠集中检查、听取汇报等方式落实成效，在如何推动“两个责任”落实上的措施还不多、不硬。有时，对分管部门出现的倾向性、苗头性问题，觉得没有涉及原则性问题，尽量予以“保护”，没有做到理直气壮批评和依法依纪处理。
二、产生问题的原因剖析
上述查摆出来的问题，剖析其产生根源，既有客观原因，更有主观原因，从根子深处来讲，主要有以下几个方面：
一是党性修养有所放松。在大是大非面前，能够坚决做到保持政治清醒，但有时还认为“党性”看不见、摸不到，在参加党内政治生活时，主观能动性不足，不自觉地放松了对党性的锻炼。在工作中，没有时刻以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己，总觉得自己是老党员，不会去碰“高压线”，结果忽视了一些小节和细节上的自律，这种思想如不及时纠正，很容易造成“千里之堤，溃于蚁穴”后果。
二是理想信念有所弱化。认为受党教育多年，已经有了一定的理论知识和工作经验，基本能满足工作所需，思想上存在着“无用感”“满足感”等不良倾向。特别是今年通过开展“两学一做”学习教育，发现自己与先辈先进的差距越拉越远，对共产主义远大理想和中国特色社会主义理想信念还没有上升为一种理性自觉、一种持久坚守、一种沉着定力，在精神上及时“补钙”不够。
三是宗旨意识有所淡化。认为自己长期在基层工作，经常与群众打交道，对群众有一种特殊情怀。但随着职务的转变，特别是回到市上上班之后，坐办公室时间多了，开会时间多了，慢慢淡忘了党的宗旨、淡忘了公仆身份。尽管也经常下去走走，但有时也是“蜻蜓点水”、“走马观花”，与基层群众交流少，倾听基层声音少，解决基层困难少。有时甚至是“怕麻烦”，缺乏“换位思考”，对群众的困难未能做到感同身受，归根还是没有解决好“三个谁”问题。
四是组织纪律有所松懈。从思想深处来讲，对党风廉政建设和反不廉洁斗争的重要性、艰巨性和长期性认识未提到相当的高度，缺少“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，存在“独善其身”思想，认为只要自己在大事大非问题上能坚守原则，不染不正之风，不为不法之事，主动当好表率，干部就会跟着学，改作风、提效能的推进力度还不够大。
三、今后努力方向和整改措施
针对存在的突出问题及其产生的原因，我从以下几个方面认真抓好整改落实：
一是强化忠诚意识，做到心中有党。重点学习十八届六中全会精神，牢固树立“四种意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，严守党的政治纪律、政治规矩，自觉强化政治担当，对党忠诚、为党工作、向党负责。突出抓好思想政治教育，系统学习党章党规和系列讲话精神，加强对履职必备的政策法规、专业知识的学习，不断修炼政德、职德和品德，多向基层和群众学习，注重以学促做、学做相长，努力成为业务行家里手。
二是强化服务意识，做到心中有民。带头传承弘扬“四下基层”传家宝，坚持调查研究，正直俯下身、沉下去，主动“沾土气”、“接地气”，每月坚持下基层10天以上，搭好为民排忧解难平台。坚持以政府关注、群众关心为导向，落实好市委、市政府各项决策部署，重点抓好稳增长、保民生领域的实事落实，切实解决好瓶颈制约问题。
三是强化担当意识，做到心中有责。“在其位、谋其政、尽其力”，遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避，用责任心树立领导威信、凝聚干群关系。以自身带头为先导，自觉引导广大党员干部把本职工作放到融入全市中心工作上来。坚持问题导向，对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，带头发扬“钉钉子”精神，勇于担当，敢于碰硬，一项一项抓落实、一件一件改到位。
四是强化自律意识，做到心中有戒。牢记“打铁还需自身硬”，带头执行新修订的“三条例、两准则”，严格遵守中央八项规定，认真落实党风廉洁建设“一岗双责”，重点推动党内监督制度的建立健全和执行落实，不断扎紧制度笼子、净化政治生态，全面推进从严治党。加强和规范党内政治生活，带头上党课、参加所在支部活动，提高党内生活质量。发扬和传承好党的传统精神，追求积极健康的工作和生活方式，纯洁“朋友圈”，维护好班子、管好家人、树好形象。